Р Е Ш Е Н И Е

г.Чапаевск Самарской области                                                                30 мая 2011 года

        Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи                              Одайкиной И.А.

при секретаре                                                           Краснослободцевой Т.А.

с участием помощника прокурора г.Чапаевска Сажиной Т.С.

представителя ответчика - МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска Музурова М.В.,

представителя ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск Кулагина К.И., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица- Министерства образования и науки Самарской области Назмеевой Г.Х., доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа г.Чапаевска», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Чапаевск о возложении обязанности оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности и устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор г.Чапаевска обратился в Чапаевский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа г.Чапаевска», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Чапаевск о возложении обязанности оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности и устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности. В обоснование исковых требований прокурор г.Чапаевска указал, что в нарушение требований законодательства об образовании МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Согласно акту проверки УНД ГУ МЧС России по Самарской области от 14.02.2011 года в здании образовательного учреждения выявлены нарушения пожарного законодательства, а именно: в тамбуре эвакуационного выхода нарушено огнезащитное покрытие ( штукатурка) на потолке, что является нарушением ППБ 01-03 п.36. Собственником имущества образовательного учреждения является муниципальное образование городской округ Чапаевск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск. Просил суд обязать МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска» получить лицензию на осуществление образовательной деятельности, а также обязать МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению следующих нарушений требований пожарной безопасности: в тамбуре эвакуационного выхода нарушено огнезащитное покрытие ( штукатурка) на потолке, что является нарушением ППБ 01-03 п.36.

        В судебном заседании помощник прокурора г.Чапаевска Сажина Т.С. исковые требования поддержала частично, требования к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа г.Чапаевска», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Чапаевск об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности не поддерживает в связи с их добровольным удовлетворением. С учетом уточнений просит суд обязать ответчика МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска оформить документы на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности.

       Представитель ответчика МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска Музуров М.В. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска» является учреждением дополнительного образования детей. Срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности истек в 2006 году. До недавнего времени получению лицензии препятствовало отсутствие положительного заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности. В настоящее время получено заключение о независимой оценке пожарного риска, в здании художественной школы выполняются условия пожарной безопасности. Учреждением проведена оплата государственной пошлины, консультации по вопросу лицензирования, подготавливается пакет необходимых документов для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

       Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Чапаевск Кулагин К.И. в судебном заседании пояснил, что КУМИ администрации является учредителем МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска» и собственником имущества учреждения. Контроль за ведением образовательного процесса Комитет по управлению муниципальным имуществом не осуществляет.

        Представитель Министерства образования и науки Самарской области в судебном заседании пояснила, что образовательная деятельность, в том числе деятельность учреждений дополнительного образования, подлежит лицензированию. Для получения лицензии соискатель лицензии или лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление и пакет необходимых документов. Заявления МОУ ДОД «Детская художественная школа г.Чапаевска» о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности в лицензирующий орган не поступало.

       Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии со ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий, необходимых для получения образования.

      Образовательная деятельность образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования, подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

       В соответствии с п.8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 года №174 для получения ( переоформления) лицензии соискатель лицензии или лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление.

        Судом установлено, что МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска является учреждением дополнительного образования детей и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами органов исполнительной власти Самарской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Чапаевск.

       Согласно Уставу образовательного учреждения предметом деятельности МОУ ДОД «Детская художественная школа» является обучение детей различным видам искусств. Образовательное учреждение прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус: образовательное учреждение дополнительного образования детей, и имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца ( свидетельство о государственной аккредитации серии АА 132324 регистрационный №525-04 от 12.03.2004 года).

        Вместе с тем, судом установлено, что срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (л.д.30), выданной МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска истек 29.10.2006 года.

       Суд считает установленным, что выявленные при проведении проверки в здании МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевск по ул.Ленина,20 в г.Чапаевске нарушения правил и норм пожарной безопасности ответчиком устранены. Согласно заключению №27-11 о независимой оценке пожарного риска (л.д.58-59) в здании МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

        Ответчиком не оспаривается, что заявление о выдаче лицензии и необходимый для её получения пакет документов соискателем с лицензирующий орган не предоставлялись. Согласно представленному платежному поручению №17 от 28.04.2011 года МОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Чапаевска произведена оплата государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием (л.д.33), оплата консультации по вопросам лицензирования образовательной деятельности (л.д.34).

       В соответствии с п.15 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно осуществляет ведение образовательного процесса в соответствии с уставом учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

      При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска и принятия его судом ответчику в судебном заседании разъяснены и понятны.

       В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

      На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании», Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 года №174, ст.ст.45, 35, 173,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская художественная школа г.Чапаевска» о возложении обязанности оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности удовлетворить.

     Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская художественная школа г.Чапаевска» оформить и подать в лицензирующий орган документы для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

      Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

              Судья Чапаевского городского суда                                              И.А.Одайкина

Мотивированное решение суда

составлено 01.06.2011 года.