Ананьева к ГУ УПФР включении периодов работы в стаж



Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                  <адрес>

Чапаевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                            Зеленцовой О.А.,

            при секретаре                                                                            ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело по иску Ананьевой ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы суд,

У с т а н о в и л :

Ананьева Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истица требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о проверки документов на наличие у нее страхового стажа необходимого для назначения трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в зачете в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно отсутствуют записи об увольнении из магазина ЧГУРТО «Продтовары» и записи о принятии ее в Муниципальное Предприятие магазин . С данным решением комиссии она не согласна по следующим основаниям: согласно записям, имеющимся в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она после окончания Куйбышевского профессионального торгового училища была направлена в Чапаевский горторг на должность кассира- контролера.ДД.ММ.ГГГГ была принята контролером-кассиром магазина Чапаевского горторга. Имеется штамп Чапаевского горторга. С ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность продавца в этом же магазине. ДД.ММ.ГГГГ года была переведена контролером-кассиром в магазин . Перевод был осуществлен в связи с объединением двух магазинов «Детские товары». ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку была внесена запись о переименовании на основании приказа областного управления торговли от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Чапаевский горторг переименован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары». Наименование новой организации проштамповано. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в этом же магазине продавцом 1 категории. На основании Постановления главы администрации г.о. Чапаевск от ДД.ММ.ГГГГ ГУРТО « ПРОДПРОМТОВАРЫ» было ликвидировано. Каждый магазин реорганизовывался в отдельное торговое предприятие. Было создано предприятие торговли - магазин «Детские товары» на основании Постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. В данном магазине «Детские товары» она проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердить иными документами оспариваемый период времени, подлежащий включению в трудовой стаж, она не имеет возможности, поскольку все документы утрачены в связи с пожаром в 1986 году произошедшем в здании, где размещалась администрация Чапаевского горторга. Согласно архивной справки, документы магазинов на хранение в архив не сдавались. В спорный период, а именно в период реорганизации, она работала в одном и том же магазине, ее должностные обязанности не менялись.

Просит суд признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в части включения мне в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости период работы в должности контролера- кассира, продавца 1 категории в магазине ЧГУРТО «Продпромтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 фонда РФ в <адрес> по доверенности Акимова А.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес>. В рамках ведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию в 2011г. ГУ - УПФ РФ в <адрес> рассмотрело вопрос возможности зачета отдельных периодов работы в страховой стаж. УПФ РФ в <адрес> в связи с заявлением ФИО2, о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части включения в страховой стаж периодов работы, сообщает следующее. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие Федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданами Конституционного права на социальное обеспечение. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица Е системе государственного пенсионного страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Кроме того, пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственном:." пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законам; «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ б/19па (зарегистрировано в Минюсте России: 31.05.2 002г. Регистрационный номер 3488), а также Правилам: подсчета и подтверждения страхового стажа для установлена трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документ: подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являет трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с труд законодательством, действовавшим на день возникнете соответствующих     правоотношений,     справки,     выдаваемые работодателями или     соответствующими     государственное (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счет ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность поведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Порядок ведения трудовых     книжек,     должен осуществляться      в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 2 0.06.1974 г. (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Как видно из трудовой книжки ФИО2 она была принята на работу в Чапаевский горторг, магазин с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в магазин , ДД.ММ.ГГГГ Чапаевский горторг переименован в Чапаевское городское универсальное розничное торговое объединение «Продпромтовары» приказом областного Управления торговли от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ происходит ликвидация Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары». Согласно записи ФИО2 считать продавцом МП Магазин . То есть отсутствует запись об увольнении из ликвидированного предприятия Чапаевского ГУРТО «Продпромтовары». Следующая запись от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации МП (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в структурное подразделение АООТ «Промтовары» магазин , запись от ДД.ММ.ГГГГ Увольнение по собственному желанию, заверена печатью структурного подразделения АООТ «Промтовары» магазин «Детские товары». Период работы в ГУРТО «Продпромтовары» частично подтвержден архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации г.о. <адрес>, с учетом которой подлежит зачету в страховой стаж период ее работы в ГУРТО «Продпрмтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по записям в трудовой книжке период работы в МП магазин (АООТ «Промтовары» магазин ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в страховой стаж ФИО2 период работы в ГУРТО «Продпромтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет законных оснований, из-за неправильного заполнения трудовой книжки и отсутствия архивных документов подтверждающих факт данной работы.

Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 установлено, что в страховой стаж ФИО2 засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чапаевском горторге, ЧГУРТО «Продпромтовары» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП магазин , СП АООТ «Промтовары» магазин (л.д. 6).

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО2 (Глагольевой) Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ установлено: (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) переведена в Чапаевский горторг контролером-кассиром в магазин ; ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ Обл. Управления Торговли от ДД.ММ.ГГГГ) Чапаевский горторг переименован в Чапаевское универсальное рознично торговое объединение «Продпромтовары», запись (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - в связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда установить 1 категорию контролера-кассира, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - переведена продавцом 1-категории с материальной ответственностью перед объединением, (Постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ) - в связи ликвидацией «ГУРТО» «Продпромтовары» считать продавцом 1 категории с материальной ответственностью муниципального предприятия магазина (л.д. 8, 33).

Согласно Архивной справки а от ДД.ММ.ГГГГ, документы магазина , магазина Чапаевского горторга, магазина Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения «Продпромтовары», магазина АООТ «Промтовары» (Муниципального предприятия магазина ) на хранение в архивный отдел не передавались (л.д. 15).

В материалах дела имеются почетные грамоты о награждении ФИО2 контролера-кассира магазина , продавца магазина .

Из показаний свидетеля ФИО6 установлено, что ранее работала в «детском магазине» совместно с истицей, с 1986 года. На момент ее трудоустройства истица уже работала в магазине. С 1986 года неоднократно проводилась реорганизация, в связи с чем менялось наименование магазина. В период реорганизации должностные обязанности не менялись. Совместно с истицей работали до 1997 года.

Согласно трудовой книжки ФИО6 (Маслюк) О.А., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - принята младшим продавцом магазина , (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - переведена контролером, ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ Обл. Управления Торговли от ДД.ММ.ГГГГ) Чапаевский горторг переименован в Чапаевское универсальное рознично торговое объединение «Продпромтовары», (Постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ) - в связи с ликвидацией «ГУРТО» «Продпромтовары» считать продавцом 1 категории с материальной ответственностью муниципального предприятия магазина (л.д. 10-11).

Из показаний свидетеля ФИО7 установлено, что совместно с истицей работали в магазине с 1982 года. В период реорганизации магазина должностные обязанности и место работы истицей не менялось. В настоящее время ей установлена пенсия по старости, период работы подтвержден решением суда.

Согласно трудовой книжки выданной на имя ФИО7, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) принята контролером магазина (л.д. 12).     

Суд считает показания свидетелей объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу.

Согласно решения Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлен факт работа в магазине Чапаевского горторга в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в магазине Чапаевского городского универсального розничного торгового объединения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера-кассира магазина Чапаевского городского универсального торгового объединения, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера-кассира муниципального предприятия магазина , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера-кассира структурного подразделения магазина АООТ «Промтовары». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48).

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <адрес> не включило в страховой стаж ФИО2 период работы в должности контролера-кассира, продавца 1 категории в магазине ЧГУРТО «Продпромтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ), действующей до ДД.ММ.ГГГГ, все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.

Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или поле свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (в том числе пожаром) и восстановить их не возможно.

Как следует из предоставленных суду материалов, документы, подтверждающие работу истицы в оспариваемый период в магазине ЧГУРТО «Продпромтовары» утрачены в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в здании ГУРТО «Продпромтовары» и «Трест-столовых».

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотрению делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат, оспариваю при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлен тот факт, что должностные обязанности ФИО2 аналогичны должностным обязанностям свидетеля ФИО7, которой в соответствии с решением Чапаевского городского суда ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы в спорный период.

С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, период работы истицы в должности контролера-кассира, продавца 1 категории в магазине ЧГУРТО «Продпромтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности, по внесению, в установленном законом порядке, записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Ананьевой Н.Г. подлежит удовлетворению.           

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом « О трудовых Пенсиях в Российской Федерации », ст. 66 ТК РФ, ст.ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Ананьевой ФИО10 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы.

Признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы в страховой стаж Ананьевой ФИО11.

Включить в страховой стаж Ананьевой ФИО12 период работы в должности контролера-кассира, продавца 1 категории в магазине ЧГУРТО «Продпромтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                          О.А.Зеленцова