<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Чапаевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Зеленцовой О.А., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО3., представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Пыриновой ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения о не включении периода работы в специальный стаж суд, У С Т А Н О В И Л : Пыринова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения о не включении периода работы в специальный стаж. В судебном заседании истец Пыринова Н.В. иск поддержала и пояснила, что в мае месяце 2011 года она обратилась в УПФ РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не был включен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы учителем начальных классов школы № <адрес>. С решением комиссии не согласна, поскольку согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов в школу № <адрес>, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен на основании приказа с ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Просит суд признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> В судебном заседании ответчик представитель ГУ УПФ РФ по Самарской области в г. Чапаевске Екимова А.А. исковые требования не признала и пояснила, что в рамках ведения заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию в 2011 г. - ГУ УПФ РФ в <адрес> рассмотрело вопрос о праве застрахованного лица Пыриновой Н.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду РФ не представлено. Согласно ст. 115 Конституции РФ во исполнение федеральных законов, Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный (педагогический) стаж, так как с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Разъяснением, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда,включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т. е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации» применительно к пенсиям на льготных условиях. Данная позиция поддержана Конституционным судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушении ее конституционных прав п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, законных оснований для включения в педагогический стаж ФИО3. периодов ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у УПФ в <адрес> не имеется. Всего педагогический стаж ФИО3 с учетом Постановления Правительства РФ № составляет <данные изъяты> Просит суд в иске отказать. Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем: Согласно справки МОУ-СОШ № г.о. Чапаевск ФИО3 работает в МОУ - средней образовательной школе № <адрес> учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (л.д. 9) Трудовая книжка АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15). Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что всего специальный стаж ФИО3 составляет 22 года 11 месяцев 26 дней. Не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Согласно свидетельству о рождении V-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители: мать - ФИО3, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В судебном заседании установлено, что ГУ УПФ РФ <адрес> ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет не был засчитан в стаж в связи с принятием закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Суд не может согласиться с позицией представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> о не включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком возрасте до 1,5 лет. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, в период действия которого истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Судом установлено, что Пыриновой Н.В. отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен в период ее работы в штатной должности учителя начальных классов средней школы № <адрес>, на основании приказа (л.д. 11) с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно карточки-справки ФИО3 приступила к своим обязанностям с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Между тем, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Судом установлено, что предоставленный ФИО3 отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся непрерывным, имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Таким образом, ФИО3 имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его право. Следовательно, период нахождения ФИО3 в отпуске по ходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека. Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Пыриновой ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения о не включении периода работы в специальный стаж - удовлетворить. Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Пыриновой ФИО10 в части отказа о не включении периода работы в специальный стаж. Включить в специальный трудовой стаж Пыриновой ФИО11 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов школы № <адрес> (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет). Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О. А. Зеленцова
<адрес> (протокол) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов средне6й школы № <адрес> (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет).