Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Бажановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-525\11 по иску Хавановой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевск Самарской области о признании решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд

У С Т А Н О В И Л :

Хаванова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Хаванова Н.В. иск поддержала, пояснила, что Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ произвести выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения ее в УПФ РФ, но не ранее возникновения у нее такого права.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Екимова А.А. иск не признала, попросила в удовлетворении искового заявления отказать, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Хаванова Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение этой нормы Правительство РФ своим Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов такой работы. Кроме этого право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости медицинским работникам определяется с учетом постановления Конституционного суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении стажа работы в части, не урегулированной этими правилами, применяется Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.5 названных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствует. Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж Хавановой Н.В. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации. Всего специальный стаж Хавановой Н.В. составляет 29 лет 05 месяцев 26 дней. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Из трудовой книжки Хавановой Н.В. следует, что истица <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> № МУ ЦГБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> ВОП № МУ ЦГБ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> № <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. №).

На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Хавановой Н.В. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из специального стажа Хавановой Н.В. исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего специальный стаж ФИО1 составляет 29 лет 05 месяцев 26 дней. (л.д.№).

Указанное решение комиссии в части исключения из специального стажа указанных периодов, а именно периоды нахождения Хавановой Н.В. на курсах повышения квалификации, нельзя признать законным по следующим основаниям.

Положения статьи 6,15 части 1 статьи 17, статей 18,19 и статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (статья 166 ТК РФ). При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение работы ( должности) и среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения в служебных командировках и на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Хаванова Н.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; (л.№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.№).

.

Из представленных справок ЦГБ г.о. Чапаевск суду известно, что во время нахождения Хавановой Н.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, который входил в состав налогооблагаемой базы для исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. №).

При изложенных обстоятельствах требования истицы о включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, подлежат включению в специальный трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент обращения Хавановой Н.В. в УПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6,15, частью 1 статьи 17, ст.ст. 18,19 и 55 Конституции Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Хавановой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Хавановой Н.В. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет - незаконным.

Включить Хавановой Н.В. в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Хавановой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести выплату Хавановой Н.В. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                               Законов М.Н.