трудовая пенсия



Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чапаевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зеленцовой О.А.,

при секретаре Блиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Собко Елены Геннадьевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, суд

У С Т А Н О В И Л :

Собко Е.Г. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако на основании решения комиссии ей было отказано в этом из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, всего в специальный стаж было засчитано 24 года 00 месяцев 07 дней. Комиссией в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Комиссией не был применен льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периодам работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности препаратора кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Куйбышевской городской больницы № им. ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Чапаевского родильного дома (листок нетрудоспособности по беременности и родам); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Чапаевского родильного дома (находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Чапаевского родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (отпуск по уходу за ребенком 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Чапаевского ТМО. С принятым решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> не согласна по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала препаратором кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института, что соответствует средним медицинским работникам моргов, патологоанатомических отделений и относится к работе в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни (работа с трупным материалом, изготовление препаратов для учебного процесса из трупного материала и выделенных органов, с парами формалина). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры отделения септической гинекологии № Куйбышевской городской больницы № им. ФИО6, где осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни в течение дежурного и дневного времени в отделениях хирургического профиля многопрофильной больницы. В соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, сохраняющим свое действие до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях всех наименований в отделениях хирургического профиля стационара засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении - год работы за один год шесть месяцев. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом акушером-гинекологом-интерном и врачом акушером-гинекологом в Чапаевском родильном доме (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). Родильный дом входил в состав городского отдела здравоохранения <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога родильного дома Чапаевского ТМО. Родильный дом входил в состав городского отдела здравоохранения <адрес>, затем в состав Территориального медицинского объединения (ТМО), что подтверждается приказом по Чапаевскому ТМО от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому структурные подразделения, учреждения, вошедшие в структуру ТМО, переименованы в структурные подразделения структурных единиц Чапаевского ТМО, записью № трудовой книжки, Приказом по Чапаевскому ТМО от ДД.ММ.ГГГГ Приказ №, критериями оценки качества работы ТМО, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма при ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 9), решения Президиума облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № приказом отдела здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении в 1988-1989 годах эксперимента по отработке новых форм управления, планирования и финансирования учреждений здравоохранения области» с целью повышения уровня организации и качества медицинской помощи населению (п. 2.6.5) утверждена структура сети учреждений здравоохранения области с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2.1) определено планирование расходов на оказание медицинской помощи населению, назначены (п. 2.3.) главные врачи территориальных медицинских объединений (ТМО) в том числе Чапаевское ТМО. Территориальное медицинское объединение (ТМО) включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.2.3.) -Территориальным медицинским объединением (ТМО) является комплекс лечебно-профилактических учреждений, головной организацией которого является поликлиника или больница. Независимо от наименования учреждения здравоохранения: территориальное медицинское объединение или центральная городская больница, - деятельность учреждения - обеспечение медицинской помощи населению. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в лечебно-профилактических структурных подразделениях медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие постановления ФИО2 Министров РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 1 этого постановления работа врачей независимо от наименования должностей лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии. Письмом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данное право подтверждено. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «В стаж работы засчитывается на общих основаниях, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений». Согласно письма Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров»: «Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля». Трудовая деятельность оперирующего врача акушера-гинеколога в родильном доме началась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в независимости от наименования (переименования, реорганизаций) учреждения (отделения), а также от наименования структурного подразделения. В соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, сохранявшим свое действие до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях врачей-хирургов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационара засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении - год работы за один год шесть месяцев. Кроме того, согласно постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № данной льготой пользуются оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога-интерна, а затем врача акушера-гинеколога родильного дома, находилась на больничном листе по случаю беременности и родов, а затем в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (ранее виды пособия, в т.ч. по беременности и родам предусматривались в Положении о порядке обеспечения пособиями оп государственному социальному страхованию, утв. Постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (в ред. приказа Минздравмедпрома России № и постановления ФСС России от ДД.ММ.ГГГГ №) служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Согласно п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы включаются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность и подлежит включению в специальный
стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, аналогично периодам работы в которые протекала, то есть в данном случае с применением льготного порядка
исчисления специального стажа - год работы за один год шесть месяцев. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ направлялась руководителем учреждения здравоохранения, в котором работала, на курсы повышения квалификации. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное совершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №г. В период прохождения курсов повышения квалификации я выполняла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца. В вышеуказанные периоды трудовые отношения с учреждением не прерывались, за мной сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности препаратора кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры отделения септической гинекологии Куйбышевской городской больницы им. ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-интерна Чапаевского родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-акушера-гинеколога женской I консультации родильного дома Чапаевского ТМО - засчитать в специальный стаж в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за каждый календарный год работы. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> по доверенности Екимова А.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Собко Е.Г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Положения п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О. Во исполнении этой нормы закона Правительство РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления такой работы. В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работав которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам в соответствии с п.п. 20, п. 1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяются нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ К ним, в частности, относились Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом следует отметить, что при исчислении стажа дающего право на досрочно назначаемую пенсию по старости, постановление №, Список от 1991 г. применяются в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, а постановление № и Список 1999 г. - в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Список от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривал перечня должностей врачей, среднего медицинского персонала, а также перечня лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, при подсчете медицинского стажа за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ на практике применяется соответствующая номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшем профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к постановлению Правительства РФ №) правом на льготное исчисление стажа пользуются оперирующие врачи - специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных Списком. Например: акушерское (родовое, родильное) отделение стационара родильного дома. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала препаратором кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института, данный период засчитывается в стаж на общих основаниях, так как работа в медицинских институтах не дает право действующим пенсионным законодательством на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как медицинским работникам. Согласно трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно принята медицинской сестрой в Куйбышевскую городскую больницу № им. ФИО6. Данный период учтен в специальный (медицинский) стаж календарно. Исчислить его в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) законных оснований не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала врачом-интерном в Чапаевском родильном доме. Данный период не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждено зачисление интерна на штатную должность по врачебной специальности, в это же период входит период отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). Согласно положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и университетов (утверждено Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ и Минобразования СССР от ДД.ММ.ГГГГ) руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника высшего учебного заведения в интернатуру на врачебную должность. После издания приказа в базовом лечебно - профилактическом учреждении заводится трудовая книжка, куда вносится запись о зачислении на должность врача-интерна по специальности. Периоды работы в должности врача - интерна включаются в специальный стаж при условии зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности. Поскольку истица была принята врачом - интерном без зачисления на врачебную должность, указанный период не может быть засчитан в ее специальный стаж. Кроме того, согласно Акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ штатным расписанием по Чапаевскому родильному дому за 1982 - 1983гг. должность врача - интерна не предусматривалась. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с окончанием интернатуры зачислена на штатную должность акушера-гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала врачом акушером-гинекологом в Чапаевском родильном доме, данные периоды не могут быть исчислены в льготном порядке, так как документально не подтверждена работа в отделении хирургического профиля стационара родильного дома. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача акушера-гинеколога Женской консультации родильного дома Чапаевского ТМО не может быть исчислен в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) так как Женская консультация является структурным подразделением родильного дома Чапаевского ТМО и в ней не предусмотрено отделение хирургического профиля стационаров (п. 1 наименование структурного подразделения Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев). Поэтому исчислить данный период в льготном порядке нет законных оснований. Не могут быть засчитаны в специальный стаж истицы в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ» курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам. Включить в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев отпуск по беременности и родам у ГУ - УПФ РФ в <адрес> нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке засчитывается именно работа в указанных должностях и учреждениях. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. При этом, не осуществляется лечебная деятельность, то есть отсутствует факт работы в отделении хирургического профиля стационара. Учитывая изложенное, период отпуска по беременности и родам включается в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой деятельности по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, только в календарном порядке. Всего специальный медицинский стаж Собко Е.Г. с учетом Постановления № составляет <данные изъяты>

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, суд считает, что заявленные Собко Е.Г. исковые требования подлежат удовлетворению частично. Данный вывод суда основан на следующем:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании Собко Е.Г. просила засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ препаратором кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института в льготном исчислении, мотивируя тем, что в указанный период работы ее трудовая деятельность была связана с работой в условиях повышенной опасности риска для здоровья и жизни, а именно работа с трупным материалом, изготовление препаратов для учебного процесса из трупного материала.

Согласно п. 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) входят: Патолого-анатомические отделения учреждений (институт, судебно-медицинские экспертизы. Врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологического исследования трупного материала, обработку трупного операционного и биопсийного материала).

Согласно трудовой книжки АТ-111 №, выданной на имя Собко Е.Г.(Горшкова),ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1 принята на должность препаратора кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (Том № л.д. 12, 16).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций и т.д….

Следовательно, согласно действующего законодательства, работа в медицинских институтах не дает право на досрочное назначение трудовой перси по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» как медицинским работникам, так как является учебным заведением, работа была связана для подготовки учебных пособий студентов, и никаким образом не связана с медицинской деятельность.

Таким образом, период работы Собко Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности препаратора кафедры нормальной анатомии Куйбышевского медицинского института ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> обоснованно не засчитан в специальный медицинский стаж Собко Е.Г, а засчитан в общий стаж.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Собко Е.Г., об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Куйбышевской городской больницы № им. ФИО6 засчитан в календарном исчислении (Том № л.д. 9).

Из трудовой книжки Собко Е.Г.установлено, что имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ «принята медицинской сестрой временно до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)» (Том № л.д. 16, 214).

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальных стаж…» ФИО1 работала в Городской центральной больнице № им. ФИО6 в гинекологическом отделении на 70 коек № в должности медицинской сестры (временно) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность. По штатному расписанию: медицинская сестра операционная, медицинская сестра перевязочная, медицинская сестра палатная. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление специального стажа: один год работы как один год и шесть месяцев, как медицинская сестра гинекологического отделения (отделения с хирургическим профилем) (Том № л.д. 211).

Согласно карточки расчета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года Собко Е.Г. начислялась заработная плата, производились отчисления налогов (Том № л.д. 216).

Согласно штатного расписания Городской центральной больницы № им. ФИО6 на 1980 год в гинекологическом отделении предусмотрена должность штатная должность медсестры: операционной, перевязочной палатной (Том № л.д. 218).

Согласно справки ММУ «городская клиническая больница № им. ФИО6», табель учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранен, табель учета рабочего времени хранится 5 лет. Форма Т-2 не сохранилась (Том № л.д. 222).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пунктам этого постановления, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, профессий, должностей…», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья наседания в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в части не урегулированных правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В постановлении п. 9 ПВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий характера деятельности тем работам (должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал, и т.д.).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», в лечебно-структурных подразделениях территориальных объединений включается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно «Приложения к правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность……», год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность медицинской сестры в гинекологическое отделение Центральной городской больница им. ФИО6. Должность медицинской сестры являлась штатной, непосредственно осуществляла лечебную деятельность в гинекологическом отделении. Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено отделение хирургического профиля стационаров учреждений: гинекологическое и предусмотрена должность медицинских сестер, которым согласно «Приложения к правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность……», год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, следовательно, период работы истицы в должности медицинской сестры гинекологического отделения Центральной городской больницы им. ФИО6 следует исчислять в льготном исчислении, как один год работы за один год 6 месяцев.

В ходе судебного заседания установлено, что период работы Собко Е.Г.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения Центральной городской больницы № им. ФИО6 исчислен в календарном порядке как 2 месяца Следовательно, в льготном исчислении данный период времени составляет 3 месяца Таким образом, ФИО1 не был включен период работы, который составляет 1 месяц.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Собко Е.Г., об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что в календарном исчислении засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера гинеколога Родильного дома. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного дома. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Чапаевского ТМО. Не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна Чапаевского роддома (согласно лицевого счета оплата по листку нетрудоспособности по беременности и родам), так как документально не подтверждено зачисление на штатную должность по врачебной специальности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна Чапаевского роддома (находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет) так как документально не подтверждено зачисление на штатную должность по врачебной специальности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача-интерна Чапаевского роддома, так как документально не подтверждено зачисление на штатную должность по врачебной специальности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации (Том № л.д. 9-10)

Из трудовой книжки АТ -111 №, выданной на имя Собко Е.Г. установлено, что имеется запись № № от ДД.ММ.ГГГГ «Чапаевский родильный дом, принята врачом интерном для прохождения одногодичной интернатуры приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № от ДД.ММ.ГГГГ» переведена на должность врача акушера- гинеколога после окончания интернатуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись от ДД.ММ.ГГГГ «Чапаевский родильный дом - зачислена врачом акушером-гинекологом приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись от ДД.ММ.ГГГГ Чапаевское ТМО женская консультация - зачислена на должность врача акушера-гинеколога родильного дома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (Том № л.д. 12-15).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Собко Е.Г. принята на должность врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Горздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 151).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чапаевскому роддому, Собко Е.Г. зачислена на должность врача акушера-гинеколога в связи с окончанием интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 154).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Родильному дому, Собко Е.Г. зачислена на должность врача акушера-гинеколога в женскую консультацию с ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 168).

Согласно приказа по Чапаевскому территориальному медицинскому объединению от ДД.ММ.ГГГГ, Собко Е.Г. зачислена в женскую консультацию на должность врача акушера- гинеколога с ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 170).

Тарификационными списками работников Женская консультации Чапаевское ТМО за период 1989 года по 1990 год подтверждается период работы Собко Е.Г. в должности врача акушера-гинеколога (Том № л.д. 171-172).

Штатными расписаниями Родильного дома ТМО медицинского персонала за период с ДД.ММ.ГГГГ. Женская консультация предусмотрена должность врача акушера-гинеколога (Том № л.д. 173-181).

Карточками-справками Чапаевское ТМО - женская консультация за период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт начисления Собко Е.Г. врачу акушеру-гинекологу заработной платы (указано, что работала в отделении, стационаре) (Том № л.д. 182-186).

Карточками- справками Роддома - женская консультация за период с 1982 года по 1987 год подтверждается факт начисления Собко Е.Г. врачу акушеру-гинекологу заработной платы с указанием ее работы в отделении (Том № л.д. 182-186).

Приказами по Чапаевскому территориальному медицинскому объединению, Центральной городской больницы, свидетельствами о прохождении повышения квалификации подтверждается факт прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (Том № л.д. 140-149, 195, 198, 201-204).

Согласно диплома ЗВ № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского медицинского института регистрационный номер 23, Собко Е.Г. по окончанию учебного заведения обучения присвоена квалификация врача (Том № л.д. 196).

Согласно свидетельства о рождении 111-ЕР №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «мать» указана - ФИО1, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Том № л.д. 199).

Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта льготной работы Собко Е.Г., в должности врача-интерна в Чапаевском родильном доме ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> установлено, что для проверки не представлены: личная карточка ф.Т-2 Собко Е.Г., тарификационные списки за период с 1982 года по 1988 год, приказы по Горздравотдела за 1982 год, приказ по Чапаевскому Родильному дому о зачислении на должность врача-акушера с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры. В карточке-справке ф.417 по Чапаевскому родильному дому на Собко Е.Г.за 1982-1983г.г. имеются записи: пр.№ 63 от ДД.ММ.ГГГГ врач-интерн - 110, в графе «стаж работы» проставлено с 06-82г. По лицевым счетам ФИО1 прослеживается оплата больничного листа по беременностям и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты> за ставку по ДД.ММ.ГГГГ год (Том № л.д. 24-25).

Согласно журналов записи родов за период с ДД.ММ.ГГГГ Собко Е.Г. входила в состав оперирующих врачей, как врач-акушер-гинеколог (Том № л.д. 26-150).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Чапаевскому территориальному медицинскому объединению, родильный дом упразднен, как самостоятельные учреждения в связи с слиянием лечебно-профилактических учреждений в Чапаевское ТМО, утверждена структура и структурные единицы Чапаевского ТМО, место расположение структурных единиц и подразделений учреждений оставить прежними, с теми же функциями. Согласно Приложения № к приказу № по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ в состав структурных единиц Чапаевского ТМО входили: родильное отделение, женская консультация. Согласно справки ЦГБ «О реорганизации системы здравоохранения г.о. Чапаевск», во исполнение Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чапаевское территориальное медицинское объединение реорганизовано в муниципальное учреждение - Центральная городская больница.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что Собко Е.Г. знает на протяжении длительного периода времени, вместе учились в институте и работали в Чапаевском родильном доме в интернатуре в 1982 году, после в родильном доме. Собко Е.Г., работала в интернатуре, принимала роды, делала операции кесарево сечение, выполняла обязанности не отличающиеся от других врачей акушеров-гинекологов. Врач интерн проходит практику под руководством другого врача. В гинекологии Собко Е.Г. работала врачом акушером-гинекологом, она делала аборты, гинекологические выскабливания, так как это хирургический стационар. После окончания интернатуры в 1983 году, обязанности Сабко Е.Г. не изменились. Вместе они проработали до 1984 года, после чего Сабко Е.Г. уволилась, а она продолжала работать до 1988 года.

Из трудовой книжки ФИО8 (Земсковой) Н.Н. установлено, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Чапаевский родильный дом принята на должность врача интерна. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера-гинеколога после окончания интернатуры. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в межрайонный наркологический диспансер. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что Собко Е.Г. знает на протяжении длительного периода времени. С 1982 года она работала в интернатуре в Чапаевском родильном доме. На тот момент она работала заведующей отделением новорожденных в родильном доме. Собко Е.Г. год работала врачом интерном в родильном доме и гинекологическом отделении. Она выполняла операции, аборты, работала самостоятельно под руководством. После этого Сабко Е.Г. работала врачом акушером-гинекологом, ее должностные обязанности при этом не поменялись. Истец работала до 1984 года, после чего уехала в Германию. Она работала до ноября месяца 1988 года, после работала дежурным врачом в родильном доме. Собко Е.Г. так же работала в женской консультации родильного дома. Это была одна организация, но с двумя подразделениями. Отдельного штата сотрудников не было. В одном здании врачи занимались приемом граждан, делали операции, принимали роды. Она работала в родильном доме до ДД.ММ.ГГГГ, как совместитель. После 1996 года, из отделения были выделены женская консультация, гинекология, родильный дом, но врачи выполняли все обязанности, но числились за отдельным отделением.

Из трудовой книжки ФИО15. следует, что дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей отделением палаты новорожденных в Чапаевский родильный дом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что Собко Е.Г. знает по работе, вместе работают с 1984 года по настоящее время. С 1984 года Собко Е.Г. работала врачом акушером-гинекологом, она принимала роды, выполняла кесарево сечение, а так же работала дежурным врачом. На тот момент в родильном доме образовались структурные подразделения: палата патологий, два акушерских отделения, детское отделение и женская консультация. Собко Е.Г. на некоторое время уезжала в Германию. После возвращения она постоянно работает в родильном доме. До 1996 года Собко Е.Г. работала врачом акушером-гинекологом в родильном доме, после чего перевелась в женскую консультацию.

Из трудовой книжки ФИО12 следует, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год, запись от ДД.ММ.ГГГГ - принята медицинской сестрой в Родильный дом в отделение новорожденных (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись от ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность лаборанта женской консультации родильного дома (приказ 23-8-ок от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд признает показания свидетелей достоверными и не противоречащими другим собранным по делу доказательствам.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пунктам этого постановления, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, профессий, должностей…», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья наседания в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в части не урегулированных правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В постановлении п. 9 ПВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий характера деятельности тем работам (должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал, и т.д.).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», в лечебно-структурных подразделениях территориальных объединений включается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и университетов, утвержденного Миндзравом ССР от ДД.ММ.ГГГГ и Минобразованием ССР от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель, главный врач базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника высшего учебного заведения в интернатуру на врачебную должность. После издания приказа в базовом лечебно-профилактическом учреждении заводится трудовая книжка, куда вносится запись о зачислении на должность врача-интерна по специальности.

Судом установлено, что Собко Е.Г. после окончания высшего учебного заведения - Куйбышевского медицинского института и получении специальности врач, что подтверждается личной карточкой работника (Том № л.д. 160), на основании приказа с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность врача-интерна Чапаевского родильного дома. Однако к исполнению обязанности врача интерна акушера-гинеколога Чапаевского роддома не приступила поскольку, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка, в связи с чем в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в соответствии с листком нетрудоспособности. Так как истицей в судебное заседание не представлено документальное подтверждение о зачислении ее на штатную должность врача интерна акушера-гинеколога и исполнении обязанностей врача интерна акушера-гинеколога в указанные периоды, в соответствии с которым она приобрела бы право на включение указанных периодов в трудовой стаж в льготном исчислении суд полагает в части заявленных требований о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж в льготном исчислении отказать.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно «Приложения к правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность……», год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Судом установлено, что Собко Е.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла функции врача акушера- гинеколога, так как в период прохождения интернатуры в Чапаевском родильном доме осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, работала самостоятельно в стационаре хирургического профиля, что подтверждается журналами проведения операций и проведения родов за указанные периоды времени. Таким образом, период работы, подлежащий включению в специальный стаж Собко Е.Г. в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев, составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 года 00 месяцев 29 дней.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком 1,5 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относится и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию.

Согласно п. 5 Правил, учрежденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы включаются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительно оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам признается как временная нетрудоспособность и подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, аналогично периодам работы, в которые она протекала.

Следовательно, учитывая, что предшествовавшая периоду временной нетрудоспособности работа Собко Е.Г. протекала с учетом применения льготного порядка исчисления специального стажа - как 1 год 6 месяцев, период нахождения в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять в льготном исчислении, как 1 год и шесть месяцев. Собко Е.Г. указанные периоды времени ГУ УПФ РФ в <адрес> были засчитаны в календарном исчислении.

Таким образом, подлежит включению в специальный стаж Собко Е.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет в льготном исчислении 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет в льготном исчислении 2 месяца 12 дней. Итого, подлежит довключению в специальный стаж Собко Е.Г. период работы, составляющий 1 месяц + 2 месяца 12 дней = 3 месяца 12 дней.

Судом установлено, что Собко Е.Г. после окончания специализации на основании приказа с ДД.ММ.ГГГГ приступила к обязанностям врача акушера-гинеколога. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога Чапаевского родильного дома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации родильного дома Чапаевского ТМО.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено отделение хирургического профиля стационаров, учреждений (акушерское, гинекологическое), правом на льготное исчисление стажа имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи, заведующие акушерских, гинекологических, родильных отделений учреждений, предусмотренных Списком. Должности «врача акушера-гинеколога» в период с 1982 года по 1996 год были предусмотрены штатными расписаниями. В указанные периоды времени Собко Е.Г. являлась оперирующим врачом, непосредственно принимала участия в операциях по кесарево сечению и родовспоможению, все проводимые в указанный период операции фиксировались документально, с указанием состава врачей, что подтверждается выписками из журналов проведений операций и показаниями свидетелей ФИО13, ФИО10, ФИО11 В соответствии с приказом Чапаевского ТМО от ДД.ММ.ГГГГ Чапаевский родильный дом переименовано в родильное отделение ТМО, которое входило в состав Чапаевского ТМО и являлось его структурной единой. В номенклатуре учреждения здравоохранения (согласно Приложения к приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №) указано п.п. 1.2.3 Территориальное медицинское объединение (ТМО). Одной из функций «учреждения» согласно Уставу Чапаевского Территориального Медицинского Объединения являлось оказание неотложной медицинской помощи больным при острых и внезапных заболеваниях, травмах, отравлениях и других несчастных случаях. Следовательно период работы истцы в должности «врача акушера- гинеколога», «врача акушера-гинеколога женской консультации Чапаевского родильного дома» Чапаевского ТМО следует исчислять как один год работы за один год 6 месяцев.

В ходе судебного заседания установлено, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в Чапаевском родильном доме, в календарном исчислении составляет 1 год 1 месяц 02 дня, следовательно, не довключенным является льготный стаж, который составляет 06 месяцев 22 дня. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушера-гинеколога женской консультации Чапаевского родильного дома Чапаевского ТМО в календарном исчислении составляет 6 лет 05 месяцев 07 дней, следовательно, не довключенным является льготный стаж, который составляет 03 года 02 месяца 18 дней.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, время обучения на курсах повешения квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в специальный стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан « от ДД.ММ.ГГГГ №, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании было установлено, что истца проходил курсы усовершенствования (повышения квалификации), практическая подготовка осуществлялась по месту работы. Согласно справки МУ «Центральная городская больница» г. о. Чапаевск за весь период работы со всех начисленных сумм, в том числе за периоды учебы, специализации, усовершенствования, курсы повышения квалификации за истицей сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 11 месяцев 16 дней, подлежат включении в стаж работы.

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.

Судом установлено, что в специальный стаж Собко Е.Г. подлежит включению периоды работы, которые составляют 24 года 00 месяцев 07 дней + 01 месяц + 1 год 00 месяцев 29 дней + 03 месяца 12 дней + 06 месяцев 22 дня + 3 года 02 месяца 18 дней + 11 месяцев 16 дней = 30 лет 02 месяца 14 дней.

В соответствии со ст. 28 п. 1 пп. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Судом установлено, что на момент обращения в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, право у Собко Е.Г. на назначение пенсии по старости возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Собко Елены Геннадьевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Собко Елены Геннадьевны об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Собко Елене Геннадьевне периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры Куйбышевской городской больницы № им. ФИО6 - в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Чапаевского роддома - в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна Чапаевского роддома (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) - в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушера-гинеколога Чапаевского роддома - в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача акушера-гинеколога женской консультации роддома Чапаевского ТМО - в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации - в календарном исчислении.

Признать за Собко Еленой Геннадьевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> произвести выплату с указанной даты причитающуюся Собко Елене Геннадьевне пенсию, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда О. А. Зеленцова