<адрес> ДД.ММ.ГГГГ Чапаевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Зеленцовой О.А., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО3, представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № по иску Долговой ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, Установил: Долгова П.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п. 2 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на дату обращения. Комиссией не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского санатория «Малыш» <адрес>. С решением комиссии она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском санатории «Малыш» в качестве санитарки по уходу за больными дизентерией. С ДД.ММ.ГГГГ там же палатной санитаркой, с ДД.ММ.ГГГГ палатной санитаркой инфекционного профиля до ДД.ММ.ГГГГ. Работу выполняла в течении полного рабочего дня. Данный санаторий был организован с ДД.ММ.ГГГГ для детей, переболевших острыми желудочно-кишечными и инфекционными заболеваниями. В санатории находились не только дети после перенесенных инфекционных заболеваний, но и непосредственно больные дети, проходившие лечение. Основной перечень заболеваний - острая, хроническая дизентерия, сальмонеллез, вирусный гепатит, хроническая пневмония и другими вирусные и инфекционные заболевания. В санатории находились дети в основном от года до семи лет, но были и дети до годичного возраста. В мои обязанности непосредственно входил уход за больными детьми, уборка санатория дезинфицирующими средствами. За весь период работы она получила надбавку в виде 15% к окладу за опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда за работу в учреждении для лечения инфекционных заболеваний. Просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского санатория «Малыш» <адрес>. Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чапаевске - Грибанова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО3 действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> по вопросу досрочной трудовой пенсии по старости. Был проверен период работы истца, и не включен в специальный стаж период работы в детском санатории «Малыш». Так при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу во вредных и тяжелых условиях труда в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой (палатной санитаркой) детского инфекционного санатория «Малыш», претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 подп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и включение в специальный стаж по Списку №, раздел 24 данного периода работы. Действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXIV, позиция 2260000а) установлено среднему и младшему медицинскому персоналу учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающему больных в инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО1. При этом законодательством не установлен перечень конкретных наименований таких учреждений, отделений, ФИО1. Следовательно, в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо установить, является ли учреждение, отделение, ФИО1 по своей сути инфекционным. При этом во внимание принимаются заключения компетентных органов в соответствующей сфере деятельности, например, органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан. Решением Чапаевского исполкома городского ФИО2 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ открыт детский санаторий «Малыш» для детей, переболевших острыми желудочно-кишечными инфекционными заболеваниями. По мнению специалистов Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> детский санаторий «Малыш» не относился к инфекционным, так как ранее действовавшей номенклатурой учреждений здравоохранения инфекционные детские санатории предусмотрены не были. Кроме этого, сотрудники данного санатория не могли иметь контакт с больными инфекционными заболеваниями в острой форме, так как общим противопоказанием направления детей в санаторно-курортные учреждения являются перенесенные инфекционные заболевания до окончания изоляции. В связи с изложенным законных оснований для зачета данного периода работы ФИО3 в специальный стаж по Списку № не имеется. Просит суд в иске отказать. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем: Из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3, установлено, что в специальный стаж ФИО3 по Списку № зачтено 09 лет 04 месяца 23 дня. Не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки Чапаевского детского санатория «Малыш» (л.д. 5). Согласно справок №, №, выданных МУЗ ЦГБ г.о. Чапаевск Детский санаторий «Малыш» за период с 1983 года по 1992 год ФИО3 начислялась заработная плата в соответствии с занимаемой должностью, со всех начисленных сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам (л.д. 6-7). Из штатных расписаний детского санатория «Малыш» <адрес> за периоды 1983-1985 гг. усматривается, что имеются должности санитарки палатной (л.д. 8-10). В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Чапаевского городского ФИО2 депутатов трудящихся «Об организации санатория для детей, перенесших кишечные заболевании» и Выписки и приказа по Чапаевскому горздравотделу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на базе детских яслей № открыт санаторий «Малыш» на 100 коек, для детей, переболевших острыми желудочно-кишечными инфекционными заболеваниями. Отчет детского санатория (л.д. 9, 11-12, 14). Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, штатные расписания детского санатория «Малыш» <адрес> за 1986-1989г.г. на хранение в архивный отдел администрации г.о. Чапаевск не поступали (л.д. 13). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ «О подтверждении стажа» МУЗ ЦГБ г.о. Чапаевск, Справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 работала в Чапаевском инфекционном санатории «Малыш» в должности санитарки палатной полный рабочий день по непосредственному обслуживанию инфекционных детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работа предусмотрена на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел ХХIV-2260000а. Основание лицевые счета за 1983-1989 года (л.д. 16, 18). Из трудовой книжки АТ II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, <данные изъяты> установлено, что имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность санитарки по уходу за детьми детский санаторий «Малыш» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись от ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (л.д. 27). Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что вместе с истицей работали в детском санатории «Малыш». Она работала с 1975 года, а ФИО3 пришла работать санитаркой в 1983 году. В санатории находились дети, с желудочно-кишечными заболеваниями, желтухой. Санаторий относился к хронико-дизентерийному профилю. Некоторые дети повторно проходили лечение. Возраст детей был до 7 лет. Работать приходилось с хлоркой, которую сами разводили. В настоящее время она получает пенсию, и ей был засчитан пенсионным фондом период работы в санатории «Малыш». Согласно трудовой книжки ФИО7, 1951 года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки (палатной) детского санатория «Малыш». Пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38). Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что знакома с истицей, вместе работали в санатории «Малыш». Она работала с 1982 года, а истица с 1983 года в должности санитарки. В санатории находились дети, переболевшие дизентерией. Они поступали из больницы и проходили у нас дальнейшее лечение. В наши обязанности входило приносить детям завтраки, убирать после них и мыть посуду. Все замачивалось в хлорке, в ней же стирались детские вещи. 1 раз в месяц мы производили генеральную уборку с хлоркой. Она работала до 1989 года, истица уволилась позже меня. На данный момент ей назначена пенсия. Согласно решению суда период работы в должности санитарки, палатной санитарки засчитан с трудовой стаж. Так, решением Чапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки, палатной санитарки детского санатория «Малыш» засчитан в специальный стаж ФИО8 в льготном порядке исчисления один год работы за один год 6 месяцев. Суд считает показания свидетелей достоверными и не противоречащими материалам дела. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 названного Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы для женщин. Пунктом 1 постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (Списки № и №). Причем, их действие не ограничивается каким-либо периодом, т. е. они применяются, как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Списков № и №), так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы до ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № и №, утвержденные в 1956 году. Это касается тех работников, которые в указанный период работали в профессиях и должностях, предусмотренными этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № и №, утвержденные в 1991 г., в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой Согласно Списку № разделу ХХ1V подпункта а, позиция 22600000-17546 правом на льготную пенсию пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных. Сюда входит средний и младший медицинский персонал инфекционных учреждений, отделений, ФИО1. На основании инструкции «О размере повышения должностных окладов работникам психиатрических и психоневрологических учреждений, отделений, палат и кабинетов», утвержденной Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и объявленной приказом Министра здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена надбавка в размере 15% от должностного оклада в учреждениях и подразделениях, должностях, работа в которых дает право на повышение должностных окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в соответствие с п. 13, которого врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу детских санаториев независимо от наименования должности установлена указанная надбавка. В судебном заседании установлено, что материалами дела подтверждается тот факт, что детский санаторий «Малыш» являлся специализированным (отчет (л.д.9) и был организован для детей, перенесших кишечные и инфекционные заболевания. Должность истицы санитарки (палатной) являлась штатной, относилась к должности младшего медицинского персонала, что подтверждается представленными штатными расписаниями. Работа истицы была непосредственно связана с детьми, перенесшими различные инфекционные заболевания, в связи с чем справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальных стаж…., выданной МУ№ ЦГБ г.о. Чапаевск (л.д. 18), подтверждается факт того, что ФИО3 работала в особых условиях труда в связи с чем ей выплачивалась 15 % надбавка за особые условия труда. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО8 работающей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки (палатной) в детском санатории «Малыш» назначены досрочные пенсии по старости по Списку № раздела ХХХIY-2260000а. Должность и должностные инструкции ФИО8 были аналогичными должности и должностным обязанностям ФИО8, в связи с чем период работы ФИО3 в должности санитарки (палатной) детского санатория «Малыш» подлежат включению в стаж работы. Таким образом, подлежит в специальный стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки (палатной) детского санатория «Малыш». На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Долговой ФИО12 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в отношении Долговой ФИО13 ФИО14 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периодов работы - незаконным. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (раздел ХХIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения позиция 22600а-1754б) Долговой ФИО15 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки по уходу за детьми, санитарки палатной, палатной санитарки инфекционного профиля детского санатория «Малыш». Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова