Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.о.Чапаевск <Дата обезличена> Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Блиновой В.Г., с участием истца - Лязиной Е.Б., ответчика - представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.о.Чапаевск Екимовой А.А.,действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Лязиной Е.Б. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ г.о.Чапаевск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Лязина Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (далее ГУ-УПФ РФ г.о.Чапаевск) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Лязина Е.Б. свой иск поддержала и пояснила, что заблаговременно обратилась в ГУ-УПФ РФ г.о.Чапаевск в связи с реализацией своего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.27 Федерального Закона РФ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, не подлежали зачёту в специальный трудовой стаж периоды работы в должности сан.инструктора войсковой части 86710 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в связи с отсутствием наименования должности и наименования учреждения в Списке должностей и учреждений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, и курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В зачёте в специальный трудовой стаж указанных периодов ей было отказано, зачёту подлежал общий стаж в 20 лет 4 месяца 7 дней. Указанное решение её не устраивало, поэтому она обжаловала его в городской суд и просила признать незаконным, полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у неё наступило с <Дата обезличена>. Свою позицию она обосновала тем, что, исполняя должность сан.инструктора воинской части в течение полного рабочего дня непосредственно занималась работой с больными, вместе с врачом осуществляла приём, вела документацию, выполняла назначение врача, исполняла обязанности по специальности: делала инъекции и перевязки, оказывала экстренную помощь больным и т.д. В настоящее время работает в должности медицинской палатной сестры в Государственном учреждении здравоохранении <Адрес обезличен> «Чапаевский психоневрологический диспансер». Кроме того, курсы повышения квалификации имели место в период исполнению ею трудовых обязанностей, которые не прекращали и не прерывали её трудовых отношений с работодателем, являлись частью трудового процесса и обязательными для работника, непосредственно связаны с медицинской деятельностью. Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.о.Чапаевск Екимова А.А., возражала против удовлетворения исковых требований Лязиной Е.Б., пояснив, что в период трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>истецработала сан.инструктором в войсковой части 86710, и данный период не засчитан в её медицинский стаж, поскольку, по-закону, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, авоинская часть таковым не является. Более того, наименование должности «Сан.инструктор» не поименовано Списком должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшем профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Также, не могут быть засчитаны в специальный стаж истца в соответствии с постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>», курсы повышения квалификации. Выслушав объяснения сторон и свидетелей, исследовав документы, суд считает, что иск Лязиной Е.Б. подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств. Так, свидетель "П" в судебном заседании показал, что знаком с Лязиной Е.Б. в связи с совместной службой в воинской части 86710 <Адрес обезличен> с осени 1988 года. Он исполнял должность начальника медицинской службы-начальника медицинского пункта. В его подчинении в должности сан.инструктора проходила военную службу Лязина Е.Б. В воинской части находился медпункт с 6 койками для больных. В обязанности Лязиной Е.Б. входило оказание экстренной помощи больным, осуществление контроля за лечебно-охранительным режимом в медицинском пункте, выполнение назначений врача, контролирование санитарного состояние пищи. Лязина Е.Б. работала полный рабочий день, занималась медицинской специальностью. В 1991 году Лязина Е.Б. была уволена в связи с сокращением штата. Свидетель "х" показал, что знаком с Лязиной Е.Б. по совместной работе. С 1988 по 1990 годы он проходил военную службу в войсковой части 86710 в должности заместителя командира роты, а Лязина Е.Б. в этот период времени работала в должности сан.инструктора мед.пункта, оказывала медицинскую помощь военнослужащим, делала перевязки, уколы, вела сан.книжки. В соответствии со Свидетельством о заключении брака II-ЕР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Галкина Е.Б. изменила фамилию на «Лязину» (л.д. 7). Согласно трудовой книжке Лязиной Е.Б. видно, что <Дата обезличена> она была принята на военную службу в войсковую часть 86710 на должность сан.инструктора; <Дата обезличена> уволена из рядов Вооруженных Сил СССР по ст.162 п.«а» Пр. МО СССР <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по окончании срока службы; <Дата обезличена> принята в Чапаевское ТМО «Психоневрологический диспансер» на должность палатной мед.сестры, где продолжает работать по настоящее время (л.д.8-10). Согласно справке Филиала Центрального архива МО РФ по приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> командира войсковой части <Номер обезличен> Е.Б. с <Дата обезличена> была зачислена в штат личного состава войсковой части, назначена на должность сан.инструктора», присвоено воинское звание «рядовой» (л.д.11). По приказам Чапаевского территориального медицинского объединения <Номер обезличен>-О.К. от <Дата обезличена> (л.д. 28), по Чапаевскому психоневрологическому диспансеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 29), по Чапаевскому психоневрологическому диспансеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.30), по Муниципальному Учреждению «Чапаевский городской Психоневрологический диспансер» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 31), по МУ «Чапаевский городской Психоневрологический диспансер» <Номер обезличен>-ОК от <Дата обезличена> (л.д.32), по ГУЗ <Адрес обезличен> «Чапаевский психоневрологический диспансер» <Номер обезличен>-ОК от <Дата обезличена> (л.д.33) подтверждается направление палатной медицинской сестры Лязиной Е.Б. на курсы повышения квалификации в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии с п.п.20 ч.1 ст.27 Федерального Закона РФ от <Дата обезличена> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Закона от <Дата обезличена> № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.3 ст.28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости и правила исчисления специального стажа, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данным Списком в разделе «наименование должностей» поименована медицинская сестра (палатная), в разделе «наименование учреждений» - больницы всех наименований. Указанные Список и Правила вступили в силу с <Дата обезличена>. До этого времени действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённые Постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. По Постановлению Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования их деятельности. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфике, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно ст.19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днём обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В процессе рассмотрения дела судом установлено, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работала в должности сан.инструктора медицинского пункта войсковой части 86710, который является структурным подразделением войсковой части 86710, и не включение данного периода работы в специальный стаж истца является необоснованным, поскольку в это время она фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Суд учитывает, что в трудовой книжке истца указано, что началом её трудовой деятельности в воинской части 86710 является - <Дата обезличена>, однако, при принятии решения по её обращению суд исходит из исковых требований заявителя - <Дата обезличена>. Основаны на Законе и требования истца о включении в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, периоды работы в должности «Палатной медицинской сестрой» в Чапаевском психоневрологическом диспансере во время нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Исходя из данной нормы закона, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Лязина Е.Б. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. Данное обучение оплачивалось, за истцом было сохранено место работы и средняя заработная плата, обучение в силу специфики её работы является обязательным условием выполнения работы, и по этой причине суд считает, что они подлежат включению в её специальный стаж. Вместе с тем, суд учитывает, что истец совмещала обучение на курсах повышения квалификации со своей основной работой палатной медицинской сестры. По этим основаниям суд признаёт протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа Лязиной Е.Б. в зачёте в специальный стаж периода работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сан.инструктора войсковой части 86710 и курсов повышения квалификации незаконным, а иск Лязиной Е.Б. подлежащим удовлетворению. Суд считает, что за истцом надлежит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена> - времени обращения с изменениями к исковому заявлению в Чапаевском городском суде, но не ранее возникновения права на указанную пенсию. Руководствуясь Федеральным Законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Лязиной Е.Б. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- удовлетворить. Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа Лязиной Е.Б. в зачёте в специальный стаж периода работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сан.инструктора войсковой части 86710 и курсов повышения квалификации признать незаконным. Включить в специальный трудовой стаж Лязиной Е.Б., <Дата обезличена> года рождения, периоды работы: в должности сан.инструктора войсковой части 86710 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и - курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Признать за Лязиной Е.Б., <Дата обезличена> года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена> - времени обращения с исковым заявлением в Чапаевский городской суд, но не ранее возникновения права на указанную пенсию. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда Овсянников С.В. Мотивированное Решение изготовлено <Дата обезличена>