<Адрес обезличен> самарской области                                                                      <Дата обезличена>

Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:

           председательствующего судьи                                                 Зеленцовой О.А.,

           при секретаре                                                                              Блиновой В.Г.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Симоновой Людмилы Михайловны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Симонова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (решение ГУ У ПФР в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Комиссией было засчитано в соответствии с Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в специальный стаж <Дата обезличена>. В календарном порядке был включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <Адрес обезличен>. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части <Номер обезличен>, поскольку наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства РФ <Номер обезличен>. Данный период не засчитали в медицинский стаж в соответствии с п. 6 Правил, так как документально не подтверждена работа заявителя в перечисленных в п. 6 структурных подразделениях войсковой части. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Считает решение комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> незаконным и необоснованным. Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <Адрес обезличен> подлежат зачету в медицинский стаж в льготном исчислении. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет вгородах независимо от их возраста. В соответствии с п..3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на периоды трудовой деятельности до <Дата обезличена> распространяется действие Постановления ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно указанного постановления, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно - профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии. В соответствии с п. 26 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в учреждении (отделении) скорой медицинской помощи создается акушерская выездная бригада скорой медицинской помощи в составе 1 акушерки, санитара и водителя. Акушерская бригада оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи. Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (постановление Правительства от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) медицинские сестры выездных бригад скорой медицинской помощи, имеют право на льготное исчисление стажа работы, как год за год и 6 месяцев. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части <Номер обезличен> должен подлежать зачету в стаж работы в календарном исчислении, поскольку работая в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части она осуществляла лечебную деятельность, оказывала медицинскую помощь военнослужащим и членам их семей. В войсковой части <Номер обезличен> - военном лазарете - проходили стационарное и амбулаторное лечение военнослужащие и члены их семей. Работая в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части мои должностные обязанности ничем не отличались от должностных обязанностей медицинских сестер, работающих в терапевтических отделениях учреждений, отнесенных к учреждениям здравоохранения. Учитывая, что военные лазареты поименованы в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на периоды трудовой деятельности до <Дата обезличена> распространяется действие Постановления ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно указанного постановления, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно - профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии.. Период нахождения на курсах повышения квалификации (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), подлежит также подлежит включению в стаж, поскольку она направлялась на указанные курсы работодателем с отрывом от работы и сохранением средней заработной платы по ее месту работы. Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком регулируется ФЗ РФ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от <Дата обезличена> № 81-ФЗ. Так, согласно ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. На период отпуска по уходу за ребенком за мной было сохранено место работы. Согласно п. 5 ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. В связи с чем, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежит зачету в стаж работы.

Просила суд признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> <Номер обезличен> (протокол <Номер обезличен>) от <Дата обезличена> незаконным и необоснованным. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> включить в специальный стаж в календарном порядке следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части <Номер обезличен>. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> включить в специальный стаж в льготном порядке исчисления 1 г. за 1 г. 6 мес. следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <Адрес обезличен>.

Представитель ответчика УПФ РФ в <Адрес обезличен> по доверенности - Екимова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, <Дата обезличена> ФИО5 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1.пп.20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от ихвозраста. В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ <Номер обезличен> - ФЗ от <Дата обезличена> Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Положения п. 2 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от <Дата обезличена> подлежат применению в соответствии с их конституционно - правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О. Во исполнении этой нормы закона Правительство РФ Постановлением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления такой работы. В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам в соответствии с пп. 20, п. 1 ст. 27 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Постановлением Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применятся нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на <Дата обезличена> К ним, в частности, относились постановление ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. При этом следует отметить, что при исчислении стажа дающего право на досрочно назначаемую пенсию по старости, постановление <Номер обезличен>, Список от 1991 г. применяются в отношении периодов работы до <Дата обезличена>, а постановление <Номер обезличен> и Список 1999 г. в отношении периодов работы с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> Поскольку Список от <Дата обезличена> <Номер обезличен> непредусматривал перечня должностей врачей, среднего медицинского персонала, а также перечня лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, при подсчете медицинского стажа за периоды работы до <Дата обезличена> на практике применяется соответствующая номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшем профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду РФ не представлено. Согласно ст. 115 Конституции РФ во исполнение федеральных законов, Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО5 работала медицинской сестрой терапевтического отделения в в/ч 54639, данный период не засчитан в медицинский стаж истицы, так как в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено лицам, осуществляющим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в/ч 54639 учреждением здравоохранения не является. Не подлежит данный период работы зачету в медицинский стаж и в соответствии с п.6. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен>, так как в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Из трудовой книжки истицы не усматривается в каком подразделении проходила работа в указанной войсковой части. Не могут быть засчитаны в специальный стаж истцы в соответствии с постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО5 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Этот период ухода за ребенком также включен в трудовой стаж общими условиями. Период ухода за ребенком подлежит включению в специальный (медицинский) стаж, только до <Дата обезличена>, т.е. до вступления в силу закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Данный вопрос рассматривался в Верховном Суде РФ, который обосновал свою позицию в Определениях от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-В09-2 и от <Дата обезличена> № В09-51. Таким образом, законных оснований для включения в медицинский стаж ФИО5 период ухода за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> у УПФ в <Адрес обезличен> не имеется. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Истица работала в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи в <Адрес обезличен>, данные периоды учтены в медицинский стаж календарно. Законных оснований для льготного исчисления этих периодов работы не имеется. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев приложены к правилам исчисления периодов такой работы, утвержденных постановлением Правительства РФ <Номер обезличен>. Согласно п. 2. наименования должностей и п.2 наименование структурных подразделений право на льготное исчисление медицинского стажа представлено врачам - анестезиологом - реаниматологам, медицинским сестрам палатным, медицинским сестрам - анастезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, в том числе бригадам анестезиологии - реанимации станций скорой медицинской помощи, станций скорой и неотложной медицинской помощи. Как следует из трудовой книжки ФИО5 и справок, выданных городской станцией скорой и неотложной медицинской помощи <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, истица в бригадах анестезиологии - реанимации не работала. Кроме того, согласно вышеперечисленных справок, работодатель - городская станция скорой и неотложной медицинской помощи <Адрес обезличен> - льгот при исчислении медицинского стажа также не дает. Всего специальный стаж ФИО5 составляет <Дата обезличена>.

Просит суд в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично. Данный вывод суда основан на следующем:

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> решение <Номер обезличен> (протокол <Номер обезличен>) от <Дата обезличена> по заявлению ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ 173 от <Дата обезличена> « О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что всего в специальный стаж ФИО5 зачтено <Дата обезличена>. Периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности мед.сестры акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <Адрес обезличен> засчитаны в календарном исчислении. Не засчитано: период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности мед. сестры терапевтического отделения войсковой части 54639, курсы повышения квалификации - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д. 8-10).

Из трудовой книжки АТ-111 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной на имя ФИО5, 1962 года рождения установлено, что имеется запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - о приеме на должность медсестры выездной бригады (приказ <Номер обезличен>-К от <Дата обезличена>) запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - о переводе на должность акушерки выездной гинекологической бригады) (приказ <Номер обезличен>-К от <Дата обезличена> справка МУЗ ГСС и НМП <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> л.д.31), запись от<Дата обезличена> - о принятии на должность медсестры терапевтического отделения войсковой части 54639 (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), запись от <Дата обезличена> - о принятии на должность мед лаборанта Чапаевского ТМО Поликлиника <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>)       (л.д. 12 -15, 31 59-61).      

Согласно архивной справки <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена>, по дислокационным спискам Приволжского военного округа установлено, что войсковая часть 54639 в период с 1986 года по 1998 год являлась венным лазаретом с пунктом дислокации <Адрес обезличен>. (л.д. 28).

Из штатного расписания медицинского и фармацевтического персонала Отделения скорой и неотложной медицинской помощи БСМП на 1986-1987 г.г. установлено, что в кардиологической бригаде и в акушерско-гинекологической бригаде предусмотрены должности выездных медсестр и выездных акушерок (л.д. 46-53).

Согласно карточки-справки за период с 1984-1988г.г. ФИО5 как медсестре и акушерке выездной бригады скорой и неотложной помощи начислялась заработная плата. (л.д. 54-58).

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с истицей знакома более 20 лет, вместе с истицей работали в <Адрес обезличен> на станции СМП, и в терапевтическом отделении лазарета войсковой части, где ФИО10 работала в должности медсестры, она лечила больных и выполняла иные указания врачей и хирургов. На станции СМП она с ФИО5 работали с мая месяца 1984 года по 1988 год. Первоначально истица работала в кардиобригаде, оказывали помощь больным с инфарктами и с аритмией в тяжелой форме, иногда осуществляли выезды на аварии. После ФИО5 была переведена в акушерскую бригаду, в которой иногда приходилось принимать роды, даже на дому.

Суд считает показания свидетеля достоверными и не противоречащими другим собранным и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам.

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> включил в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медсестры акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <Адрес обезличен> в календарном исчислении.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на периоды трудовой деятельности до <Дата обезличена> распространяется действие Постановления ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно пунктам этого постановления, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения всех форм собственности засчитывается в выслугу для назначения досрочной пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О списках работ, профессий, должностей…», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья наседания в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в части не урегулированных правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В постановлении п. 9 ПВС РФ от <Дата обезличена> отмечено, что вопрос о виде, типе учреждения, тождественности выполняемых истцом функций условий характера деятельности тем работам (должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал, и т.д.).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет», в лечебно-структурных подразделениях территориальных объединений включается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно «Приложения к правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность……», год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

     Судом установлено, что <Дата обезличена> истица была принята на должность медицинской сестры выездной бригады Больницы скорой медицинской помощи <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> в порядке служебного перевода назначена на должность акушерки в выездную гинекологическую бригаду. Согласно Положения о станции (отделении) скорой и неотложной медицинской помощи (Приложение к приказу Минздрава ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ) станция (отделение) скорой и неотложной медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающее неотложную медицинскую помощь взрослому и детскому населению (л.д. 43).           В соответствии с п. 26 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в учреждении (отделении) скорой медицинской помощи создается акушерская выездная бригада скорой медицинской помощи в составе 1 акушерки, санитара и водителя. Акушерская бригада оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи.      В спорные периоды ФИО5 непосредственно осуществляла лечебную деятельность, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля ФИО8 Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в редакции постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) предусмотрено отделение (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), и предусмотрена должность медицинских сесте<Адрес обезличен>, период работы истицы в должности медицинской сестры, акушерки выездной бригады больницы скорой медицинской помощи <Адрес обезличен> следует исчислять в льготном исчислении, как один год работы за один го<Адрес обезличен> месяцев.

В ходе судебного заседания установлено, что период работы ФИО5 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медсестры акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <Адрес обезличен>     исчислен в календарном порядке как 04 года 05 месяцев 11 дней. Следовательно, в льготном исчислении данный период времени составляет 06 лет 09 месяцев 01 день. Таким образом, ФИО5 не был включен период работы, который составляет 06 лет 09 месяцев 01 день - 04 года 05 месяцев 11 дней = 02 года 02 месяца 21 день.

Также подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении период работы ФИО5 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры терапевтического отде6ления восковой части <Номер обезличен>, что составляет 03 месяца 20 дней, поскольку в указанный период истица оказывала медицинскую помощь военнослужащим и членам из семей. Следовательно, должностные обязанности ФИО5 как медицинской сестры терапевтического отделения войсковой части были тождественны должности и должностным обязанностям медицинских сестер терапевтических отделений учреждений, отнесенных к учреждениям здравоохранения. Работа истицы протекала в медицинском лазарете, который относится в Списке к медицинским учреждениям, период работы в которых включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, время обучения на курсах повешения квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утвержденных Постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывалось в специальный стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В судебном заседании было установлено, что истица проходил курсы усовершенствования (повышения квалификации), практическая подготовка осуществлялась по месту работы. Согласно справки МУ «Центральная городская больница» г. о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и приказов, за весь период работы со всех начисленных сумм, в том числе за периоды учебы, специализации, усовершенствования, курсы повышения квалификации за ФИО5 сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. (л.д.16-26) Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что составляет 02 месяца, подлежат включению в стаж работы.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до <Дата обезличена> (времени вступления в силу Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО5 просила суд включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Согласно свидетельства о рождении 1-ЕР <Номер обезличен> ФИО4,<Дата обезличена> года рождения (л.д. 27).

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не подлежит включению в стаж и в этой части суд полает необходимым отказать.     

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».               

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до ведения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции РФ, ради достижения, которых допускается ограничение федеральными законами прав и свобод гражданина и человека.

Судом установлено, что в специальный стаж ФИО5 подлежит включению периоды работы, которые составляют 27 лет 06 месяцев 18 дней + 02 года 02 месяца 21 день+03 месяца 20 дней + 02 месяца = 30 лет 02 месяца 28 дней.

В соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 11 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

Следовательно, ФИО5, осуществлявшей лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет может быть назначена трудовая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <Дата обезличена>, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> на <Дата обезличена>, право у ФИО5 на назначение пенсии по старости возникло.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд считает, что исковое заявление ФИО5 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, ст. 28 Федерального Закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Симоновой ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Симоновой ФИО12, <Дата обезличена> года рождения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Симоновой ФИО13 период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медсестры акушерки выездной бригады скорой медицинской помощи <Адрес обезличен> - в льготном исчислении 1 года работы за 1 го<Адрес обезличен> месяцев. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры терапевтического отде6ления восковой части <Номер обезличен> и курсы повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в календарном исчислении.

Признать за Симоновой ФИО14 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ <Номер обезличен> «О трудовых пенсиях в РФ» от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести выплату с указанной даты причитающуюся Симоновой ФИО15 пенсию, но не ранее возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

              Судья

Чапаевского городского суда                                                                            О. А. Зеленцова