Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Чапаевск Самарской области <Дата обезличена> Чапаевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Соковых В.В., при секретаре Петуховой Ю.В., с участием истицы Ефремовой Е.И., помощника прокурора г.о.Чапаевск Устиновой М.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску прокурора г.о.Чапаевск в интересах Ефремовой Екатерины Ивановны к администрации г.о.Чапаевск об обязании предоставления за счёт средств областного бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.о.Чапаевск в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации г.о.Чапаевск в интересах Ефремовой Е.И. об обязании за счёт средств областного бюджета предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, сославшись на то, что прокуратурой г.о.Чапаевск проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения вне очереди жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно Ефремовой Е.И. Согласно постановлению <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Ефремова Е.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. На основании решения <Данные изъяты> от <Дата обезличена> родители истицы лишены в отношении неё родительских прав. Пункт 3 постановления <Данные изъяты> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об учреждении опеки над несовершеннолетними Ефремовой Е.И., ФИО9» за несовершеннолетними закреплена жилая площадь по адресу <Адрес обезличен>, отменен постановлением <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> <Данные изъяты> В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма. Статья 5 Закона Самарской области от 07.07.2005 г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также предусматривает обеспечение лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, жилого помещения по договору социального найма, или путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Однако, в нарушении норм законодательства Ефремова Е.И., несмотря на окончание обучения в <Дата обезличена> г. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением. Действиями администрации г.о.Чапаевск нарушаются жилищные права Ефремовой Е.И. Самостоятельное обращение Ефремовой Е.И. в суд за защитой своих нарушенных прав невозможно вследствие нахождения её в сложной жизненной ситуации и отсутствием материальной возможности для оплаты юридических услуг по защите своих прав в суде. В судебном заседании помощник прокурора и истица Ефремова Е.И. поддержали исковые требования. Представитель ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Представители третьих лиц - Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Министерства управления финансами Самарской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили отзывы на заявление и ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. На основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных (далее Закон). В силу ст.4 указанного Закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законом, являются расходными обязательствами субъектов РФ. На основании пунктов 4, 5 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления Законом Самарской области №-77 ГД от 05.03.2005 г. «О наделении органом местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» (далее Закон Самарской области). Согласно ст.3 Закона Самарской области государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок. В статье 2 Закона Самарской области от 07.07.2005 г. №-152 ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей» установлены меры по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые осуществляются за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. №-87 ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (далее Закон Самарской области от 11.07.2006 г. № -87 ГД) обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления: -субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях; -субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. В силу ст. 5 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. № 87 ГД в Самарской области устанавливается следующая норма предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина для категорий граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, -33 квадратных метра общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Согласно пункту 3.1. Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 № 421, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется до 1 февраля органами местного самоуправления по месту жительства исходя из даты обращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о постановке на учет. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из материалов дела видно, что Ефремова Екатерина Ивановна родилась <Дата обезличена>, её родителями приходятся ФИО3, ФИО4, что подтверждается свидетельством о её рождении (л.д.12). На основании <Данные изъяты> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.10,11) родители Ефремовой Е.И. лишены в отношении неё родительских прав. Постановлением <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.8) над несовершеннолетней Ефремовой Екатериной Ивановной учреждена опека, обязанность опекуна возложена на ФИО5. Согласно п.3 указанного постановления за несовершеннолетней сохранена жилая площадь по адресу <Адрес обезличен>. Согласно постановлению <Данные изъяты> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> внесены изменения в постановление <Данные изъяты> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об учреждении опеки над несовершеннолетними ФИО9 и Ефремовой Е.И.», пункт 3 указанного постановления исключен (л.д.9). Ефремова Екатерина Ивановна включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (л.д.14,15). Дата её постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении - <Дата обезличена> Указанный Список утвержден постановлением <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. В материалах дела имеется диплом о среднем профессиональном образовании, выданный <Дата обезличена> (л.д.13) согласно которому Ефремова Е.И. окончила <Данные изъяты> по специальности <Данные изъяты> Из заявления Ефремовой Е.И. прокурору г.Чапаевска от <Дата обезличена> (л.д.7) видно, что она просит защитить её жилищные права, т.к. она является лицом из числа детей-сирот. В процессе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения прокуратурой г.о.Чапаевск проверки исполнения органом местного самоуправления г.о.Чапаевск требований законодательства регулирующего порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и признанных нуждающимися в жилых помещениях, было выявлено, что Ефремова Е.И., <Дата обезличена> года рождения, не имеющая собственного жилья, поставлена на соответствующий учёт как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени Ефремова Е.И. не обеспечена жильем. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления нарушаются нормы Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Таким образом, заявленные прокурором в интересах Ефремовой Е.И. требования об обязании администрации г.о.Чапаевск предоставления Ефремовой Е.И. социальной выплаты на приобретение жилого помещения основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора г.о.Чапаевск Самарской области в интересах Ефремовой Екатерины Ивановны к администрации г.о.Чапаевск. Обязать администрацию г.о.Чапаевск Самарской области предоставить Ефремовой Екатерине Ивановне, <Дата обезличена> года рождения социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, за счет средств бюджета Самарской области. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья В.В.Соковых