Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Чапаевск Самарской области <Дата обезличена> Чапаевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Соковых В.В., при секретаре Петуховой Ю.В., с участием истца Бондарева И.Г., помощника прокурора г.о.Чапаевск Устиновой М.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску прокурора г.о.Чапаевск в интересах Бондарева Ивана Григорьевича к администрации г.о.Чапаевск об обязании предоставления за счёт средств областного бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.о.Чапаевск в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации г.о.Чапаевск в интересах Бондарева И.Г. об обязании за счёт средств областного бюджета предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, сославшись на то, что прокуратурой г.о.Чапаевск проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения вне очереди жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно Бондарева И.Г. Согласно постановлению <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Бондарев И.Г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. На основании решения <Данные изъяты> от <Дата обезличена> мать истца лишена в отношении него родительских прав, отец ФИО3 умер <Дата обезличена> Жилой дом, расположенный по адресу <Адрес обезличен> закреплен за истцом в соответствии с п.3 постановления главы администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О помещении несовершеннолетнего Бондарева И.Г. в центр социальной реабилитации детей оставшихся без попечения родителей». Постановлением главы г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отменено закрепление за истцом жилого помещения. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма. Статья 5 Закона Самарской области от 07.07.2005 г. № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также предусматривает обеспечение лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, жилого помещения по договору социального найма, или путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Однако, в нарушении норм законодательства Бондарев И.Г., несмотря на то, что отчислен из образовательного учреждения <Данные изъяты> <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, до настоящего времени не обеспечен жилым помещение. В настоящее время Бондарев И.Г. не работает, постоянного места жительства не имеет. Действиями администрации г.о.Чапаевск нарушаются его жилищные права. Самостоятельное обращение Бондарева И.Г. в суд за защитой своих нарушенных прав невозможно вследствие нахождения его в сложной жизненной ситуации и отсутствием материальной возможности для оплаты юридических услуг по защите своих прав в суде. В судебном заседании помощник прокурора и истец Бондарев И.Г. поддержали исковые требования. Представитель ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Представители третьих лиц - Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Министерства управления финансами Самарской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили отзывы на заявление и ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. На основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных (далее Закон). В силу ст.4 указанного Закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законом, являются расходными обязательствами субъектов РФ. На основании пунктов 4, 5 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления Законом Самарской области №-77 ГД от 05.03.2005 г. «О наделении органом местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержки и социальному обслуживанию населения» (далее Закон Самарской области). Согласно ст.3 Закона Самарской области государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок. В статье 2 Закона Самарской области от 07.07.2005 г. №-152 ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей» установлены меры по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые осуществляются за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. №-87 ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (далее Закон Самарской области от 11.07.2006 г. № -87 ГД) обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления: -субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях; -субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. В силу ст. 5 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. № 87 ГД в Самарской области устанавливается следующая норма предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина для категорий граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, -33 квадратных метра общей площади на каждого гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Согласно пункту 3.1. Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется до 1 февраля органами местного самоуправления по месту жительства исходя из даты обращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о постановке на учет. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из материалов дела видно, что Бондарев Иван Григорьевич родился <Дата обезличена>, его родителями приходятся ФИО3 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о его рождении (л.д.13). На основании <Данные изъяты> <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.10,оборот) мать Бондарева И.Г. - ФИО4 лишена в отношении него родительских прав. Отец истца ФИО3, умер <Дата обезличена>, о чем имеется свидетельство о смерти (л.д.11). Постановлением <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.15) несовершеннолетний Бондарев Иван Григорьевич, <Дата обезличена> г.р. помещен в Центр социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей г.Чапаевска. Согласно п.3 указанного постановления за Бондаревым И.Г. закреплена жилая площадь по адресу <Адрес обезличен>. В деле имеется акт обследования межведомственной комиссией жилого <Адрес обезличен>, согласно заключению комиссии указанный дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не пригоден для постоянного проживания (л.д.12,оборот). Из постановления <Данные изъяты> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.14) следует, что пункт 3 постановления <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> признан утратившим силу (л.д.14). Бондарев Иван Григорьевич включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (л.д.8,9). Дата его постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении - <Дата обезличена> Указанный Список утвержден <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. В материалах дела имеется выписка из приказа директора профессионального училища <Номер обезличен> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> согласно которому Бондарев Иван Григорьевич отчислен из состава учащихся с <Дата обезличена> в связи с трудоустройством (л.д.16). Согласно приказу <Данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Бондарев Иван Григорьевич отчислен <Дата обезличена> из состава учащихся <Данные изъяты> (л.д.17). Из заявления Бондарева И.Г. прокурору г.Чапаевска от <Дата обезличена> (л.д.7) видно, что он просит защитить его жилищные права, т.к. он является лицом из числа детей-сирот. В процессе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения прокуратурой г.о.Чапаевск проверки исполнения органом местного самоуправления г.о.Чапаевск требований законодательства регулирующего порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и признанных нуждающимися в жилых помещениях, выявлено, что Бондарев И.Г., <Дата обезличена> года рождения, не имеющий собственного жилья, поставлен на соответствующий учёт как нуждающийся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени Бондарев И.Г. не обеспечен жильем. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления нарушаются нормы Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Таким образом, заявленные прокурором в интересах Бондарева И.Г. требования об обязании администрации г.о.Чапаевск предоставления Бондареву И.Г. социальной выплаты на приобретение жилого помещения основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора г.о.Чапаевск Самарской области в интересах Бондарева Ивана Григорьевича к администрации г.о.Чапаевск. Обязать администрацию г.о.Чапаевск Самарской области предоставить Бондареву Ивану Григорьевичу, <Дата обезличена> года рождения социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, за счет средств бюджета Самарской области. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий судья В.В.Соковых