о признании расторгнутым договора аренды земельного участка и о его обязанности освободить земельный участок от модульного павильона,



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г.о.Чапаевск                                                                              <Дата обезличена>

      Самарской области

       Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Кузьминой М.В., с участием истца - представителя Комитета по управлению муниципальным имущество администрации г.о.Чапаевск Лапшовой И.А., действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск к Ласточкину Антону Николаевичу о признании расторгнутым договора аренды земельного участка и о его обязанности освободить земельный участок от модульного павильона,

У С Т А Н О В И Л:

      Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевскобратился в Чапаевский городской суд с иском к Ласточкину А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и признании расторгнутым договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и понуждении к освобождению земельного участка, расположенного по адресу: г.о.<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> При судебном разбирательстве представитель истца свои исковые требования уточнил и просил суд признать расторгнутым договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Ласточкиным А.Н. и понудить его освободить земельный участок расположенный по адресу: г.о.<Адрес обезличен> от модульного павильона в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

      В судебном заседании представитель истца Лапшова И.А. исковое заявление поддержала и пояснила, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск и Ласточкиным Антоном Николаевичем             <Дата обезличена> был заключён договор аренды земельного участка <Номер обезличен>, согласно которого истец предоставил ответчику в аренду сроком на одиннадцать месяцев земельный участок, площадью 124 кв.м., расположенный по адресу: г.о.<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> для установки модульного павильона для продажи цветов, канцтоваров и оптики, а ответчик обязался своевременно производить арендную плату за пользование вышеуказанным земельным участком. По истечении срока договора аренды земельного участка ни одна из сторон не заявила о прекращении договорных отношений, поэтому в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации договору аренды земельного участка между истцом и ответчиком приобрел характер заключённого на неопределённый срок. Истец в соответствии со ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный договор, заключённый на неопределённый срок, решил расторгнуть и предупредил ответчика Ласточкина А.Н. за три месяца, направив <Дата обезличена> соответствующее уведомление. Заказное уведомление вернулось в связи истечением срока хранения в почтовом отделении, поскольку Ласточкин А.Н. изменил место жительства без официального сообщения другой стороне - КУМИ администрации г.о.Чапаевск.

     Образовавшуюся на <Дата обезличена> задолженность по арендной плате арендатор Ласточкин А.Н. в ходе судебного разбирательства погасил. В соответствии со ст.619 ГК РФ договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя - КУМИ администрации г.о.Чапаевск, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Просила признать расторгнутым договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: г.о.<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> с модульным павильоном в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

      В судебное заседание ответчик Ласточкин А.Н. не явился, хотя присутствовал при подготовке дела к судебному разбирательству накануне и просил назначить гражданское дело к рассмотрению в судебном заседании на более длительный срок - через месяц - два месяца, начиная с <Дата обезличена>, ответчик был уведомлён о необходимости явки в судебное заседание лично, либо обеспечить защиту своих интересов в судебном заседании через представителей при невозможности личного участия, а также разъяснено право представления своих возражений. В судебное заседание ответчик представил заявление о невозможности участия в разбирательстве по причине лечения.

      В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если суд признает причины их неявки неуважительными. Суд считает, что поскольку в ходе подготовки дела к разбирательству ответчик Ласточкин А.Н. обращался с устным заявлением к председательствующему о назначении даты судебного заседания на более поздний срок - через месяц - два (после <Дата обезличена>), то неявка Ласточкина А.Н. спустя четыре дня на судебное заседание является неуважительной: Ласточкин А.Н. в сообщении от <Дата обезличена> не указал лечебное учреждение, где он проходит лечение, способ этого лечения - амбулаторное или стационарное, либо консультация врача-специалиста, диагноз, по поводу которого он лечится, отсутствуют какие-либо рекомендации врачей-специалистов о возможности участия в судебном разбирательстве, примерный срок лечения в случае подтверждения необходимости его лечения, является ли заболевание хроническим. Кроме того, отсутствует заверенный надлежащим образом какой-либо медицинский документ. Совокупность изложенных судом аргументов позволила сделать вывод о том, что указанное заявление Ласточкина А.Н. голословно и направлено на безосновательное затягивание рассмотрения дела. Кроме того, суд считает, что со времени обращения истца - КУМИ администрации г.о.Чапаевск, в мировой суд - <Дата обезличена>, у Ласточкина А.Н. имелось достаточно времени для подготовки к участию в судебном разбирательстве, выработке своей позиции. Суд учитывает, что он в судебном заседании мирового суда участвовал, приглашал представителя, погасил имевшуюся задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, о сущности исковых требований был осведомлён, новых возражений не представил после разъяснения прав в городском суде - немотивированно просил продлить срок рассмотрения гражданского дела, что выходит за пределы, установленные законом, что не может быть допустимо с учётом обстоятельств дела, разумности судопроизводства по настоящему иску, с учётом необходимости обеспечения прав сторон на доступ к справедливому и беспристрастному судебному разбирательству.

      Суд считает, что представленное ответчиком Ласточкиным А.Н. заявление о лечении является неубедительным, формальным, направлено на явное и необоснованное затягивание рассмотрения дела по существу, поэтому судом расценивается как способ злоупотребления своими процессуальными правами, поскольку суду предоставлено строго ограниченное время для рассмотрения дела - согласно ст.154 ГПК РФ - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, для обеспечения прав сторон на разрешение дела в разумные сроки. С учётом изложенного, суд считает неявку Ласточкин А.Н. в судебное заседание неуважительной, поэтому принял решение о рассмотрении дела без его участия.

       Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

       В соответствии со ст.12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

      Согласно Договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск и Ласточкин Антон Николаевич заключили договор аренды земельного участка, площадью 124 кв.м., кадастровый номер - <Номер обезличен>, расположенный по адресу: г.о.<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, то есть сроком на одиннадцать месяцев, для использования в целях установки и эксплуатации модульного павильона для продажи цветов, канцтоваров и оптики. Арендатор (ответчик) обязался, помимо прочего, своевременно вносить арендную плату. Арендатор указал свой почтовый адрес: <Адрес обезличен> (л.д.4-5).

     В соответствии с Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> утверждён проект границ земельного участка, площадью 124 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.<Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> для использования в целях установки и эксплуатации модульного павильона для продажи цветов, канцтоваров и оптики. Указанный земельный участок из земель поселения с кадастровым номером: <Номер обезличен>, был предоставлен в аренду Ласточкину Антону Николаевичу. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск предписывалось подготовить документы для заключения договора аренды указанного земельного участка на одиннадцать месяцев.

     Согласно Соглашению от <Дата обезличена> об изменении и продлении договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск и Ласточкин Антон Николаевич продлили действие договора аренды земельного участка: с                   <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Кроме того, абз.1 п.п.4.1 п.4 Договора изложен в следующей редакции: досрочно расторгнуть настоящий Договор в случае нарушения Арендатором существенных условий Договора, направив не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней уведомление Арендатору о намерении расторгнуть Договор с указанием причин расторжения (л.д.8).

     В соответствии с выпиской <Данные изъяты> по состоянию на <Дата обезличена> Ласточкин Антон Николаевич имеет статус «Физического лица» (прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения) (л.д.17-18).

     Известно, что Ласточкин А.Н., проживающий по адресу: <Адрес обезличен>, уведомлялся за исх.<Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителем КУМИ администрации г.Чапаевск об изменении арендной платы с                     <Дата обезличена> - 6.259 рублей 84 коп. в год (л.д.14). Аналогичным образом Ласточкин А.Н. уведомлялся об изменении арендной платы за исх.<Номер обезличен>. от <Дата обезличена> (л.д.12).

     Из сообщения за исх.<Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что руководитель КУМИ администрации г.Чапаевск уведомил Ласточкина А.Н. о прекращении через три месяца после получения уведомления обязательств по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. К указанному сроку Ласточкину А.Н. предписывалось освободить земельный участок от временного объекта торговли и передать по Акту Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального. В противном случае, Комитет вынужден будет обратиться в суд с заявлением об освобождении земельного участка с взысканием убытков (л.д.10).

    Из обращения от <Дата обезличена> группы предпринимателей Руководителю КУМИ администрации г.о.Чапаевск видно, что Арендатор Ласточкин А.Н. и предприниматели просят сохранить модульные павильоны по адресу: <Адрес обезличен>

    Согласно сведениям по отслеживанию почтовых отправлений Почты России известно, что <Дата обезличена> Ласточкину А.Н. было направлено «заказное письмо» за номером Российского идентификатора: <Номер обезличен>. <Дата обезличена> заказное письмо прибыло из Новокуйбышевского сортировочного пункта в г.о.Чапаевск, находилось по <Дата обезличена> на почтовом отделении <Адрес обезличен>, и в связи с истечением срока хранения <Дата обезличена> покинуло сортировочный пункт <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> вернулось пользователю.

     Из «Расписки» от <Дата обезличена> известно, что ответчик Ласточкин А.Н. был уведомлён о времени месте судебного заседания в Чапаевском городском суде -                            <Дата обезличена> (л.д.36).

     Таким образом, судом установлено, что между КУМИ администрации г.о. Чапаевск и Ласточкиным Антоном Николаевичем <Дата обезличена> был заключён договор <Номер обезличен> аренды земельного участка, по которому истец предоставил ответчику в аренду сроком на одиннадцать месяцев земельный участок, площадью 124 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, для использования модульного павильона за арендную плату. Согласно пункту 2.1 Договора сторонами был установлен порядок внесения арендной платы. По состоянию на <Дата обезличена> у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 7.129 рублей 29 коп., которую согласно ст. 614 ГПК РФ арендатор обязался вносить своевременно. В соответствии с п.2.5 Договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,06% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

      Поскольку ни одна из сторон по истечении срока действия Договора аренды земельного участка после <Дата обезличена> (срок действия Соглашения об изменении и продлении договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) не заявила о прекращении договорных отношений упомянутый договор в соответствии с ч.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел характер договора, заключенного на неопределённый срок, поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то есть договор считался возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

      В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределённый срок, предупредив об этом другую сторону за три месяца. <Дата обезличена> истец - КУМИ администрации г.о.Чапаевск, направил по известному месту жительства ответчика заказное почтовое уведомление о прекращении договорных отношений. Однако, заказное письмо ответчиком получено не было в связи истечением срока хранения письма в почтовом отделении.

      Согласно п.7 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата

     Судом также установлено, что образовавшаяся задолженность ответчиком признана и погашена при судебном разбирательстве в мировом суде, и до рассмотрения настоящего дела в городском суде.

     Согласно абз.1 п.п.4.1 п.4 предусмотрено досрочное расторжение Договора в случае нарушения Арендатором существенных условий с направлением не менее чем за тридцать календарных дней уведомления Арендатору об этом намерении с указанием причин.

     Согласно п.10 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность которых не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

     Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом                                       «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

     В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10 и 11 настоящего кодекса (ЗК РФ).

     Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают правана эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом (ЗК РФ).

    Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом (ЗК РФ), федеральными законами.

    В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрацией на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения государством прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

     В соответствии со ст.ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

     Согласно ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором.

     В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, в соответствии с законом и вправе в интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.

     Постановлением <Данные изъяты> <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от                             <Дата обезличена> утверждено Положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории <Адрес обезличен>, согласно которого Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск на основании постановления <Данные изъяты> <Адрес обезличен> или протокола о результатах торгов земельного участка и представленной заявителем кадастровой карты (плана) в недельный срок заключает договор аренды земельного участка. Главой V данного Положения определён порядок организации заключения договоров аренды земельных участков, в п.п.6 п.5.1.2 которого указано, что торги проводятся по продаже права краткосрочной (до 5 лет) аренды земельных участков, предназначенных для краткосрочного использования, возведения временных сооружений, и иных видов временного использования. Согласно п.5.1.6 Положения права на земельный участок оформляются договором аренды, заключаемым между победителем торгов и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск.

     На основании Постановления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск возложены полномочия (среди прочих) по заключению договоров аренды земельных участков с гражданами и юридическими лицами (п.1.3).

     Таким образом, предоставление Ласточкину А.Н. земельного участка в аренду для размещения модульного павильона на территории г.о.Чапаевск было осуществлено решением органа местного самоуправления с последующим заключением договора аренды. Поскольку Ласточкин А.Н. нарушил условия договора (земельный участок был предоставлен для установки и эксплуатации модульного павильона (для целей,                    не связанных со строительством)) - без письменного согласия арендодателя предоставил земельный участок третьим лицам, что не соответствует условиям договора, то представитель КУМИ администрации г.о.Чапаевск обоснованно обратился в суд за защитой нарушенного права распоряжения указанным земельным участком, находящегося в собственности муниципального образования, после сделанного предупреждения - <Дата обезличена>, о его освобождении. Договор был заключён на неопределённый срок, поэтому арендодатель на основании ст.610 ГК РФ могут считаться соблюдёнными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Суд считает, что модульный павильон, установленный на земельном участке, относится к категории сборной конструкции, поэтому семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу для освобождения земельного участка от павильона является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

     В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Ласточкина А.Н. подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой был освобождён орган местного самоуправления - КУМИ администрации г.о.Чапаевск, при подаче искового заявления в суд.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

     Исковое заявление представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск Лапшовой И.А. к Ласточкину Антону Николаевичу о признании расторгнутым договора аренды земельного участка и о его обязанности освободить земельный участок от модульного павильона - удовлетворить.

     Признать расторгнутым договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключённый между руководителем Комитета по управлению муниципальным имущество администрации г.о.Чапаевск и Ласточкиным Антоном Николаевичем.

     Обязать Ласточкина Антона Николаевича освободить земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от находящегося на нём модульного павильона в семидневный срок, течение которое начинается со дня вступления решения в законную силу.

     Взыскать с Ласточкина Антона Николаевича государственную пошлину в сумме - 100 рублей в доход Управления Федерального Казначейства РФ по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>.

     Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

     Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                        Овсянников С.В.

Мотивированное решение изготовлено

                                                                                                               <Дата обезличена>