Осокина к ГУ УПФ РФ о признании решения комиссии незаконным в ключении периодов работы в стаж работы



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<Адрес обезличен>                                                                                                       <Дата обезличена>

Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:

председательствующего     судьи                                               Зеленцовой О.А.,

с участием истца                                                                        Осокиной Л.Ю.,

представителя ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске                                Екимовой А.А.

           при секретаре                                                                              Блиновой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Осокиной Людмилы Юрьевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы суд,

У с т а н о в и л :

Осокина Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы.

В судебном заседании истица требования поддержала и пояснила, что в июне 2011 года обратилась в УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о проверке документов на наличие страхового стажа необходимого для назначения трудовой пенсии по старости при достижении ею 55летнего возраста и возможности зачета отдельных периодов работы в страховой стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам рассмотрения представленных документов в страховой стаж не засчитаны периоды работы в магазине <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в магазине <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Чапаевского горторга. УПФ РФ в <Адрес обезличен> считает, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом: в записи об увольнении из магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга не указана должность и подпись ответственного лица, заверившего увольнение. Период работы в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга скреплен печатью магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга. В связи с тем, что в настоящее время Чапаевский горторг, магазины <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, в которых она работала, не существуют, а документы в городской архив данными предприятиями не сдавались, представить дополнительные документы в УПФ не представилось возможным. Решение комиссии считает незаконным и необоснованным. Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке <Дата обезличена> она после окончания Куйбышевского профессионального торгового училища была направлена в Чапаевский горторг на должность кассира- контролера (запись <Номер обезличен>, 2 трудовой книжки). <Дата обезличена> была принята контролером-кассиром магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, запись <Номер обезличен> трудовой книжки). Имеется печать Чапаевского горторга. В данном магазине она работала до <Дата обезличена>, после чего переводом была уволена в магазин <Номер обезличен> Чапаевского горторга - запись <Номер обезличен> в трудовой книжке. С <Дата обезличена> была принята старшим продавцом переводом из магазина <Номер обезличен> в магазин <Номер обезличен> Чапаевского горторга. В трудовой книжке указано в записи <Номер обезличен>, что принята в магазин <Номер обезличен>, а не <Номер обезличен>, как следовало указать. В то время в Чапаевском горторге имела место «кустовая» организация магазинов в состав которой входили магазин <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>. Главным считался магазин <Номер обезличен>. где имелся директор, заместитель директора. В магазинах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> были только старшие продавцы, которые непосредственно подчинялись директору магазина <Номер обезличен> ФИО7, которой и была произведена запись об увольнении ее из магазина <Номер обезличен>. При внесении записи об увольнении ее переводом из магазина <Номер обезличен> в трудовой книжке правильно было указано, что она переводится в магазин <Номер обезличен>. А при приеме на работу запись произвели неточно, без указания номера кустового магазина, в связи с чем и имеет место несоответствие номера магазина в котором она работала и номера магазина на печати, поставленной при увольнении. Однако на печати четко видно, что магазин <Номер обезличен> Чапаевского горторга. Из архивной справки Чапаевского городского архива следует, что за спорный период времени документы магазинов на хранение в архив не сдавались. В 1986 году здание, где размещалась администрация Чапаевского горторга, сгорело полностью. Была уничтожена огнем и вся документация. Факт существования магазинов <Номер обезличен>, 24/56 Чапаевского горторга подтверждается также трудовыми книжками свидетелей, которые работали с ней, в них имеются соответствующие записи.

Просит суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан об отказе в части включения в страховой стаж периода работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга незаконным. Включить в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости периоды работы в должности контролера-кассира магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в должности старшего продавца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске по доверенности Екимова А.А. исковые требований не признала и пояснила, что <Дата обезличена> В ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначения трудовой пенсии по старости обратилась ФИО3.В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие Федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданами Конституционного права на социальное обеспечение. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном ФИО2 страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 7 ФЗ от<Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного ФИО2 страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Кроме того, пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному ФИО2 обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном ФИО2 обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ФИО2 фонда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>па (зарегистрировано в Минюсте России <Дата обезличена> Регистрационный номер 3488), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Порядок ведения трудовых книжек, должен осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Как видно из трудовой книжки ФИО3 (запись <Номер обезличен>), она была принята <Дата обезличена> контролером - кассиром магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга. <Дата обезличена> истица увольняется переводом в магазин 24/56 (запись <Номер обезличен>), данная запись не заверена подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица Справки подтверждающей данный период работы ФИО3 в УПФ <Адрес обезличен> представлено не было, соответственно законных оснований для включения данного периода в трудовой стаж нет. <Дата обезличена> ФИО3 принята старшим продавцом в магазин <Номер обезличен> (запись <Номер обезличен>). <Дата обезличена> Истица увольняется по собственному желанию (запись <Номер обезличен>) при увольнении стоит печать магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга, что противоречит записи о приеме на работу. Справку подтверждающую данный период работы истица также не представляла. Таким образом, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не может быть засчитан в страховой стаж ФИО3 Согласно справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной Архивным отделом администрации г.о. <Адрес обезличен> подтвердить стаж в периоды работы в Магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не представляется возможным, так как документы на хранение в архивный отдел администрации г.о. Чапаевск не поступали.

Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ФИО2 Фонда РФ в <Адрес обезличен> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению ФИО3 установлено, что в страховой стаж ФИО3 не засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга (л.д. 6).

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО13 (ФИО5), дата заполнения <Дата обезличена> установлено, <Дата обезличена> направлена в Чапаевский гороторг на должность контролера-кассира (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принята контролером-кассиром в магазин <Номер обезличен> Чапаевского гороторга (приказ по гороторгу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена переводом в магазин 24\56 (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) <Дата обезличена> принята старшим продавцом в магазин <Номер обезличен> переводом с магазина <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (л.д. 21-23).

Из свидетельства о заключении брака 1-ЕР 3411981 от <Дата обезличена> установлено, что брак между ФИО4 и ФИО5 заключен <Дата обезличена>, жене присвоена фамилия - ФИО13, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 24).

Согласно Архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что подтвердить стаж работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга не представляется возможным, в виду того, что документы магазина <Номер обезличен>, магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга на хранение в архивный отдел не передавались (л.д. 28).           

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что знакома с истицей продолжительный период времени, вместе учились в училище, а затем работали в магазине <Номер обезличен> на протяжении 2 лет в должности продавца-контролера. На данный момент получает пенсию, стаж работы в магазине <Номер обезличен> был засчитан в стаж.

Согласно трудовой книжки выданной на имя Чечкиной (Гуляева) В.В., дата заполнения <Дата обезличена>, <Дата обезличена> принята контролером-кассиром в магазин <Номер обезличен> Чапаевского гороторга (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по горторгу); <Дата обезличена> уволена переводом в магазин <Номер обезличен> (приказ от <Дата обезличена>) (л.д. 17).

Согласно трудовой книжки выданной на имя ФИО9, дата заполнения <Дата обезличена>, <Дата обезличена> уволена переводом в магазин <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), запись от <Дата обезличена> - принята продавцом в магазин <Номер обезличен> переводом с магазина <Номер обезличен>, приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (л.д. 9-10).

Суд считает показания свидетеля объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу.

Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включило в страховой стаж ФИО3 период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), действующей до <Дата обезличена>, все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника.

Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или поле свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (в том числе пожаром) и восстановить их не возможно.

Согласно справки ОНД г.о. Чапаевск <Дата обезличена> в здании Чапаевского ГУРТО произошел пожар. В результате тушения пожара пострадал полностью архив ГУРТО (документация) (л.д. 38).

Суд с читает установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Осокина Л.Ю. работала контролером кассиром в магазине <Номер обезличен> Чапаевского гороторга, данный факт подтверждается показаниями свидетеля ФИО12, которой период работы в должности контролера-кассира в магазине <Номер обезличен> Чапаевского гороторга был включен в стаж работы. Должностные обязанности свидетеля ФИО12 были аналогичны должностным обязанностям ФИО3 Подлежит зачету в стаж работы и период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности старшего продавца в магазине <Номер обезличен> Чапаевского горторга, поскольку согласно записи из трудовой книжки ФИО3, последняя была переводом уволена в магазин <Номер обезличен>,указанная запись заверена печатью предприятия и росписью руководителя (л.д. 22). Неправильность внесения записи в трудовой книжку ФИО3 о наименовании магазина <Номер обезличен> не может служить основанием для невключения указанного периода в стаж работы, поскольку в спорный период времени свою деятельность осуществляя магазин <Номер обезличен> Чапаевского гороторга, что подтверждается записью из трудовой книжки ФИО10 (л.д.10).      

С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере ФИО2 обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, периоды работы истицы в должности контролера-кассира с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазина <Номер обезличен> и в должности старшего продавца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга     подлежат зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности, по внесению, в установленном законом порядке, записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Осокиной Л.Ю. подлежит удовлетворению.           

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых Пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 ТК РФ, ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление Осокиной Людмилы Юрьевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и включении в страховой стаж периодов работы.

Признать незаконным решение комиссии УПФ РФ в <Адрес обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол заседания <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в части не включения периода работы в страховой стаж Осокиной Людмилы Юрьевны.

Включить в страховой стаж Осокиной Людмиле Юрьевне периоды работы: в должности контролера-кассира с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазина <Номер обезличен> и в должности старшего продавца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> магазина <Номер обезличен> Чапаевского горторга.

    

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда                                                                          О.А.Зеленцова