г. Чапаевск Самарской области <Дата обезличена> Чапаевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Законова М.Н., при секретаре Бажановой А.Ю., с участием истца Лопаткиной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Лопаткиной В.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в общий и страховой стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л : Лопаткина В.Д. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в общий и страховой стаж периодов работы. В судебном заседании истец Лопаткина В.Д. иск поддержала и пояснила, что в июле месяце 2011 года она подала документы в ГУ УПФ в <Адрес обезличен> на реализацию пенсионного права: трудовую книжку от <Дата обезличена>, справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданные архивным отделом администрации городского округа Чапаевск. Комиссией ГУ УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение о непринятии к зачету ее страхового стажа за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевском тресте столовых и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «Промтовары», по причине отсутствия необходимых документов на хранении в архивном отделе и нарушения записей в трудовой книжке. Просит суд признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным в части не включения в страховой стаж периодов работы, включить в страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевском тресте столовых, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>». Ответчик ГУ УПФ по г.о. Чапаевско дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, из отзыва на исковое заявление Лопаткиной В.Д. следует, что <Дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> был рассмотрен вопрос реализации пенсионного права застрахованного лица Лопаткиной В.Н.. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом. Соответствующие Федеральные законы дают необходимую гарантию реализации гражданами Конституционного права на социальное обеспечение. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 7 ФЗ от17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения об общем трудовом стаже и заработной плате подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Кроме того, пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002г. Регистрационный номер 3488), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий. Порядок ведения трудовых книжек, должен осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.1985г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990г. № 412) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Как видно из трудовой книжки Лопаткиной В.Д. <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) она была принята в Чапаевский трест столовых нормировщиком в столовую <Номер обезличен>, приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Чапаевский трест столовых с <Дата обезличена> реорганизован в Чапаевский арендный комбинат общественного питания, <Дата обезличена> истица переведена главным бухгалтером АО Венера (запись <Номер обезличен>). Таким образом отсутствует запись об увольнении с Чапаевского арендного комбината общественного питания. Согласно п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. <Дата обезличена> истица принята переводом на должность главного бухгалтера, <Дата обезличена> Лопаткина В.Д. увольняется по собственному желанию, при увольнении стоит печать Структурного подразделения ОАО «<Адрес обезличен> Магазина распределительной базы «<Адрес обезличен>». Таким образом, в трудовой книжке отсутствует наименование предприятия, в которое была принята истица. Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной Архивным отделом администрации г.о. <Адрес обезличен>, подтвердить стаж в периоды работы в столовой <Номер обезличен> Чапаевского треста столовых с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ОАО «Венера» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и в магазине от распределительной базы ОАО «Промтовары» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не представляется возможным, так как документы на хранение в архивный отдел администрации г.о. Чапаевск не поступали. Соответственно нет законных оснований для включения в страховой стаж Лопаткиной В.Д. периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в столовой <Номер обезличен> Чапаевского треста столовых и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>». На основании изложенного, считаем, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено законно и обоснованно, просят суд в удовлетворении исковых требований отказать. Исследовав материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем: Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Лопаткиной В.Д. установлено, что в страховой стаж Лопаткиной В.Д. не засчитаны периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевским тресте столовых, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «Промтовары» (л.д. 17-18). Из трудовой книжки, выданной на имя Лопаткиной ( Краснопеевой, Илларионовой ), дата заполнения <Дата обезличена>, установлено, что Лопаткина В.Д. принята нормировщиком в столовую <Номер обезличен> Чапаевского треста столовых (приказ <Номер обезличен> к от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переведена начальником УКГ столовой <Номер обезличен> временно в Чапаевском тресте столовых ( приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), с <Дата обезличена> Чапаевский трест столовых реорганизован в Чапаевский арендный комбинат общественного питания (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переведена главным бухгалтером в АО «<Адрес обезличен>» ( постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена переводом на распределительную промбазу (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> принята переводом на должность главного бухгалтера (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> распределительная база «Промтовары» переименована в Магазин от распределительной базы «Промтовары» ( приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> магазин переименован в Магазин от распределительной базы «<Адрес обезличен>» АООТ «Промтовары» (Постановление Главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), магазин переименован в СП ОАО Магазин от распределительной базы «Промтовары» (постановление Главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д.7-16). Из протокола заседания комиссии УПФ РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что согласно Архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что подтвердить период работы Лопаткиной В.Д. в Чапаевском тресте столовых, Чапаевском арендном комбинате общественного питания, в магазине от распределительной базы ОАО «Промтовары» не представляется возможным, так как документы на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.17). Из показаний свидетеля "М" следует, что с Лопаткиной В.Н. она работала в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Лопаткина В.Д. работала главным бухгалтером, совместную работу подтверждает запись в ее трудовой книжке в данный период. На данный момент она получает пенсию, стаж работы в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>» был засчитан в стаж. Согласно трудовой книжке, выданной на имя Митрофановой ( Брагонец) Н.Т., дата заполнения <Дата обезличена>, она <Дата обезличена> переведена заведующей склада промбазы (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ); <Дата обезличена> Чапаевский горторг переименован в Чапаевское городское универсальное торговое объединение «<Адрес обезличен> (приказ Областного Управления торговли от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), <Дата обезличена> Промбаза ГУРТО «<Адрес обезличен> переименована в Чапаевскую распределительную базу «<Адрес обезличен>» (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> распределительная база «<Адрес обезличен>» переименована в Магазин от распределительной базы «<Адрес обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> магазин переименован в Магазин от распределительной базы <Адрес обезличен>» в АООТ «<Адрес обезличен>» (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> магазин переименован в СПАООТ Магазин от распределительной базы «<Адрес обезличен>» (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> магазин переименован в СПОАО магазин от распределительной базы «<Адрес обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена по собственному желанию. (л.д. 29-31). Из показаний свидетеля "Ш" следует, что с Лопаткиной В.Н. она работала в Чапаевском тресте столовых с 1988г. по 1992г. Лопаткина В.Д. работала нормировщиком в столовой <Номер обезличен>, совместную работу подтверждает запись в ее трудовой книжке в данный период. На данный момент она получает пенсию, стаж работы в Чапаевском тресте столовых в столовой <Номер обезличен> был засчитан ей в страховой стаж. Согласно трудовой книжке, выданной на имя Шевяховой (Гончак) В.С., дата заполнения <Дата обезличена>, она <Дата обезличена> принята в Чапаевский трест столовых ученицей повара в столовую <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переведена поваром - бригадиром в кафе «<Адрес обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переведена поваром - бригадиром в АО «<Адрес обезличен>» (постановление Главы администрации <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), в августе 2000 года уволена переводом в ОАО «<Адрес обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (л.д. 33-37). Суд считает показания свидетелей объективными и достоверными, не противоречащими другим доказательствам по делу. Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включило в страховой стаж Лопаткиной В.Д. период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевским тресте столовых, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО <Адрес обезличен>». В соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их невозможно. Суд считает установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Лопаткина В.Д. работала в Чапаевским тресте столовых нормировщиком и главным бухгалтером АО «<Адрес обезличен> (столовая <Номер обезличен>), данный факт подтверждается показаниями свидетеля "Ш", которой период работы в Чапаевском тресте столовых был включен в стаж работы. Запись в трудовой книжке об увольнении из Чапаевского арендного комбината общественного питания отсутствует. Подлежит зачету Лопаткиной В.Д. в стаж работы и период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>», поскольку данный факт подтверждается показаниями свидетеля "М", которой период работы в Чапаевском тресте столовых был включен в стаж работы. В трудовой книжке Лопаткиной отсутствует наименование предприятия, в которое была принята истица. В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), действующей до <Дата обезличена>, все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия и печатью предприятия при увольнении работника. Неправильность внесения записей в трудовой книжку Лопаткиной В.Д. не может служить основанием для не включения указанных периодов в стаж работы. С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, таким образом, периоды работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевским тресте столовых, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>» подлежат зачету в страховой стаж, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по внесению в установленном законом порядке записей в трудовую книжку работника не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав. При таких обстоятельствах, исковое заявление Лопаткиной В.Д. подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом « О трудовых Пенсиях в Российской Федерации », ст. 66 ТК РФ, ст.ст.194-199, 257-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковое заявление Лопаткиной В.Н. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в общий и страховой стаж периодов работы. Признать незаконным решение комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения периодов работы в страховой стаж Лопаткиной В.Н.. Включить в страховой стаж Лопаткиной В.Н. периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Чапаевским тресте столовых, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в магазине от распределительной базы ОАО «<Адрес обезличен>». Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в апелляционном порядке. Федеральный судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов