Р Е Ш Е Н И Е г. Чапаевск Самарской области <Дата обезличена> Чапаевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Законова М.Н., при секретаре Зудиной Л.Н., с участием истца Пичужкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Пичужкиной Л.В. к ГУ "НКБШ" Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании решения комиссии по назначению пенсий незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, У С Т А Н О В И Л: Пичужкина Л.В.. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к ГУ "НКБШ" Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании решения комиссии по назначению пенсий незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. В судебном заседании истица исковые требования дополнила, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности палатной медсестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда», курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> В судебном заседании истица Пичужкина Л.В. исковые требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> она обратилась в УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.27 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ей в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет на дату обращения. Решением комиссии не были засчитаны в специальный стаж некоторые периоды работы. Всего в специальный стаж, согласно решения комиссии, зачтено 22 года 9 месяцев 01 день на дату обращения. Ей не зачтены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда», так как наименование учреждения не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением правительства № 781 от 29 октября 2002 года. Также ей не включены в специальный стаж периоды работы курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в период работы в должности палатной медсестры хирургического отделения стационара Медсанчасти НХК. Период работы в должности палатной медсестры хирургического отделения стационара Медсанчасти НХК УПФ РФ в <Адрес обезличен> включен ей в специальный стаж. Ей также не включены в специальный стаж и другие периоды работы, однако в связи с невозможностью предоставления дополнительных доказательств она их не оспаривает. Решение комиссии УПФ РФ считает незаконным и необоснованным. Согласно ст.ст.27,28 Федерального закона №173 от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Вопросы назначения работников регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года. С <Дата обезличена> по настоящее время она работает палатной медицинской сестрой ГУ «Чапаевского пансионата для ветеранов труда». УПФ РФ отказывает ей во включении в стаж этого периода в связи с отсутствием в Списке... в перечне «наименования учреждения» наименования учреждения - «пансионата для ветеранов труда». В соответствии с п.3 Правил в стаж работы засчитывается работа в учреждениях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При этом наличие наименования указанных в Списке учреждений, указание на их клинический профиль, ведомственную и территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из специального стажа работы. В п.31 Списка, графа - наименование учреждения, указаны следующие учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, дом милосердия. Чапаевский пансионат для ветеранов труда является государственным учреждением. Согласно Уставу ГУ «ЧПВТ» предназначен для постоянного, временного проживания престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Целями деятельности являются, в том числе, осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, оказание медицинской помощи проживающим, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий. Предметом деятельности Учреждения в частности является медицинское обслуживание и лечение проживающих, внедрение новых методов обследования и лечения больных. Из имеющейся лицензии на осуществление медицинской деятельности ГУ «ЧПВТ» № ФС-63-01-001202 от <Дата обезличена> следует, что в пансионате осуществляется доврачебная медицинская помощь по диетологии, сестринскому делу, физиотерапии, лечебному делу. При осуществлении стационарной медицинской помощи в ГУ «ЧПВТ» оказывается медицинская помощь по терапии. Работая в Пансионате в качестве палатной медицинской сестры, она занимается непосредственно лечебной деятельностью. В ее должностные обязанности входит выполнение всех лечебных, гигиенических назначений врача, а также все манипуляции, разрешенные для выполнения средним медперсоналом. Она присутствует при обходе больных врачом, сообщает о состоянии больных, получает и выполняет все указания по дальнейшему лечению. Производит измерение температуры, давления, наблюдает за пульсом больных по назначению врача, осуществляет контроль за выполнением режима питания и диеты больных, проводит противоэпидемические мероприятия, отвечает за содержание в чистоте и порядке мест проживания. В пансионате содержатся и тяжелобольные, которым оказывает всяческую помощь, вплоть до кормления. Назначение на данную должность требует медицинского образования, и медицинская палатная сестра относится, согласно должностной инструкции, к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал». Таким образом, она выполняет те же обязанности медицинской сестры, как и в любом лечебном учреждении. И полагает, что данный период должен быть включен ей в специальный стаж, так как она непосредственно занимается лечебной деятельностью. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из имеющихся приказов и справки бухгалтерии о начислении заработной платы за время нахождения на курсах повышения квалификации следует, что за ней сохранялся средний заработок, производились отчисления на социальное страхование, на обязательное пенсионное страхование, ЕСН. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она проходила специализацию в училище повышения квалификации медицинских кадров области по специализации старших операционных и операционных медсестер. Имеется соответствующее удостоверение. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> обучалась по специализации «операционное дело». С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> была на кратковременных курсах медицинских сестер. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и УПФ РФ необоснованно исключил эти периоды из ее стажа. Просит признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по назначению пенсий УПФ РФ <Адрес обезличен> об отказе в назначении трудовой пенсии на льготных условиях незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в РФ периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда»; период нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в период работы в должности палатной медсестры хирургического отделения стационара Медсанчасти НХК; признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию, и обязать УПФ РФ <Адрес обезличен> произвести выплаты пенсии. Представитель ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили возражения на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с п/п 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <Дата обезличена> № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. По представленным документам стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Пичужкиной Л.В. составил 22 года 09 месяцев 01 день. На основании Протокола Комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбьппевске Начальником Управления принято решение об отказе Пичужкиной Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В своем исковом заявлении Пичужкина Л.В. просит включить в специальный стаж работы следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 31. 05.1998г., - нахождение на курсах повышения квалификации; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности палатной медсестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда». С исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям. Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены список профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, за периоды работы до <Дата обезличена>засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в определенных учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная деятельность которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. В соответствии со Списком право на пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений. При определении права на пенсию за период работы до <Дата обезличена>применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. №377 и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. №395. В отношении периодов после <Дата обезличена> и до <Дата обезличена>применяются Список должностей, работа в которых, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги лет, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. В периоды после <Дата обезличена>применяются Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в части не урегулированной Правилами, утвержденными постановлением № 464 и № 781, применяются разъяснение Минтруда от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в части не противоречащей действующему законодательству. Согласно, разъяснения № 5 от 22.05.1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности. Кроме работы в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Пунктом 4 Правил утвержденных постановлением № 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в соответствующем Списке включаются в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. В соответствии с пунктом 4 правил, утвержденных постановлением № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, постоянно выполняемые в течение полного рабочего времени. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от <Дата обезличена> подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и согласно Закона от <Дата обезличена>, № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При определении права заявителя на досрочную трудовую пенсию в соответствии с постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. в специальный стаж нельзя засчитывать следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 31. 05.1998г., - нахождение на курсах повышения квалификации, так как периоды, когда отсутствовала полная занятость, не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии согласно разъяснения № 5 от <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в должности палатной медсестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Свидетель "П" пояснила, что Пичужкину Л.В. знает с 2004 года, как поступила на должность директора Чапаевского пансионата для ветеранов труда. Пичужкина работает палатной медсестрой, имеет медицинское образование, в ее обязанности входит выполнение всех лечебных, гигиенических назначений врача, а также все манипуляции, разрешенные для выполнения средним медперсоналом. Пичужкина присутствует при обходе больных врачом, сообщает о состоянии больных, получает и выполняет все указания по дальнейшему лечению. Производит измерение температуры, давления, наблюдает за пульсом больных по назначению врача. В пансионате содержатся и тяжелобольные, которым Пичужкина оказывает всяческую помощь, вплоть до кормления. Назначение на данную должность требует медицинского образования, и медицинская палатная сестра относится согласно должностной инструкции к профессиональной квалификационной группе «Средний медицинский и фармацевтический персонал». В период нахождения на курсах повышения квалификации за Пичужкиной сохранялась заработная плата и рабочее место. Курсы повышения квалификации посещала в рабочее время. Работает в Пансионате для ветеранов труда с октября 2002 года по настоящее время место работы не меняла. За время работы зарекомендовала себя как ответственный работник, одна из лучших сотрудников. Свидетель "Г" пояснил, что Пичужкину Л.В. знает с <Дата обезличена>, как поступила на должность инспектора по кадрам Чапаевского пансионата для ветеранов труда. Пичужкина имеет медицинское образование, работает палатной медсестрой, в ее обязанности входит выполнение назначения врачей, а также все манипуляции, разрешенные для выполнения средним медперсоналом. Пичужкина присутствует при обходе больных врачом, сообщает о состоянии больных, получает и выполняет все указания по дальнейшему лечению. В период нахождения на курсах повышения квалификации за Пичужкиной сохранялась заработная плата и рабочее место. Курсы повышения квалификации посещала в рабочее время. Работает в Пансионате для ветеранов труда с октября 2002 года по настоящее время, место работы не меняла. За время работы зарекомендовала себя как ответственный работник, одна из лучших сотрудников. Проходила переаттестацию. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Пичужкина Л.В. в период с <Дата обезличена> по настоящее время работает в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда». Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются представленным приказом о приеме работника на работу, личной карточкой работника, штатным расписанием ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» ( л.д. 48, 50-53, 58-59). На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <Адрес обезличен> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.8) Пичужкиной Л.В. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием на то законных оснований. В специальный стаж включены 22 года 09 месяцев 01 день. Указанное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан нельзя признать законными по следующим основаниям. В соответствии со ст. 27 п.1.пп.20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. На основании п.2 ст.27 ФЗ №173 - ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы медицинским работникам засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинским работникам в соответствии с пп. 20 п.1 ст 27 ФЗ № 173- ФЗ от 17.12.2001г. В соответствии с п.31 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются периоды работы в учреждениях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а именно учреждениях социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов. Согласно названному списку должностей и учреждений медицинские сестры (старшие медицинские сестры), работающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если этот Центр является учреждением социального обслуживания (п. 31 Списка учреждений). Согласно п. 1.1. Устава Государственного учреждения «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» (л.д.19-34), зарегистрированного Постановлением Главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» является государственным медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 группы старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. Согласно п. 3.1 вышеназванного Устава целью создания и основными задачами Учреждения являются: осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, организация ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий. Согласно п. 3.2 Устава Учреждение осуществляет медицинское обслуживание и лечение, организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений. Допрошенные в судебном заседании свидетели "П" и "Г" в судебном заседании пояснили, что ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» осуществляет медицинскую деятельность. Во время пребывания в учреждении престарелые граждане и инвалиды получают необходимое лечение, физпроцедуры, консультации. Показания свидетелей являются последовательными, достоверными и подтверждаются иными собранными по делу письменными доказательствами, в том числе представленными Лицензией № ФС-63-01-001202 от <Дата обезличена> на право осуществления медицинской деятельности (л.д.16-18) и приложением № 1 к вышеназванной лицензии, в которой предусмотрена номенклатура работ и услуг ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» - доврачебная медицинская помощь по диетологии, сестринскому делу, физиотерапии, лечебному делу, при осуществлении стационарной медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по терапии. В соответствии должностной инструкцией № 13 медсестры палатной (постовой), утвержденной директором ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» 10.10.2011 года (л.д.35-40), медсестра палатная (постовая) в соответствии с п.п. 2.1-2.3 лично выполняет все лечебные, гигиенические назначения врача, а также все манипуляции, разрешенные для выполнения средним медперсоналом, активно наблюдает за состоянием больных, обеспечивает санитарно - гигиенический уход проживающих, лично является к больному по его вызову, присутствует на обходе больных врачом, фельдшером, сообщает им о состоянии больных, получает указания по дальнейшему лечению и уходу за больными. Согласно вышеуказанной должностной инструкции медсестра палатная (постовая) относится к профессиональной квалификационной группе «средний медицинский и фармацевтический персонал», на должность медсестры палатной назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «сестринское дело» (л.д.37). При изложенных обстоятельствах следует признать, что истица в спорные периоды занимала должность палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» и осуществляла обязанности медицинской сестры как в любом другом лечебном учреждении. Таким образом, периоды работы Пичужкиной Л.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также в специальный трудовой стаж истицы подлежат включению периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что истица направлялась работодателем Медсанчасть НХК имени 50 лет СССР на курсы повышения квалификации. Прохождение Пичужкиной Л.В. (Безруковой Л.В. в замужестве - л.д.54-57) курсов повышения квалификации подтверждается представленными свидетельствами, сертификатами, удостоверениями (л.д. 41-47). Судом также установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Пичужкиной Л.В. сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в ПФР. Обучение на курсах повышения квалификации истицы проходило в период ее работы в должности палатной медсестры хирургического отделения стационара Медсанчасти НХК при ее полной занятости, данный период был засчитан ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.12). С учетом периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда» (всего 8 лет 8 месяцев 23 дня); с учетом курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 месяц 25 дней, 5 дней и 1 месяц 11 дней соответственно) специальный трудовой стаж гр. Пичужкиной Л.В. на момент её обращения в органы ПФ РФ превышал необходимый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья для досрочного назначения трудовой пенсии. В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При изложенных обстоятельствах требования истицы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П, Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пичужкиной Л.В. к ГУ "НКБШ" Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен> о признании решения комиссии по назначению пенсий незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях - удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ - "НКБШ" Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в части исключения из специального трудового стажа Пичужкиной Л.В., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда», курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Включить в специальный трудовой стаж Пичужкиной Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности палатной медицинской сестры в ГУ «Чапаевский пансионат для ветеранов труда»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- курсы повышения квалификации. Признать за Пичужкиной Л.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, но не ранее возникновения у неё права на досрочную трудовую пенсию по старости. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ