Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.о. Чапаевск <Дата обезличена> Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Кузьминой М.В., с участием истца - Воробьёва Олега Николаевича, ответчика - представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск - Грибановой Наталии Викторовны, действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Воробьёва Олега Николаевича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы,- У С Т А Н О В И Л: Воробьёв О.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (далее ГУ-УПФ РФ г.о.Чапаевск) о признании незаконным Решения (соответствующего Протокола) от <Дата обезличена> заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа к включению в специальный стаж периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> МОУ дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы <Номер обезличен> <Адрес обезличен> В судебном заседании Воробьёв О.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», и Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия стажа работы по педагогической специальности в 25 лет. Засчитан в специальный стаж <Данные изъяты> - период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> МОУ ДОД-ДЮСШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности <Данные изъяты> МОУ-СОШ <Номер обезличен> города. Остальные периоды его трудовой деятельности не были включены в специальный стаж на основании п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, поскольку на <Дата обезличена> у него отсутствовал требуемый педагогический стаж в <Данные изъяты> месяцев. По указанному Постановлению должность <Данные изъяты> дополнительного образования» входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Учреждение, в котором он, заявитель, трудится, предусмотрено п.2 Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Полагает, что до 1 января 2001 года действовал закон 1991 года «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым при трудоустройстве в МОУ ДОД-ДЮСШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> имел право на включение трудового стажа в этой организации в льготный стаж для назначения пенсии на основании ст.ст.80,83 при определенных законом условиях. Пенсия педагогическим работникам на льготных условиях назначалась на основании Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», содержащем перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Кроме того, считает, что необходимо применить Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое вышеуказанным Постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1959 года №1397. Согласно п.2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения кроме работы, указанной в п.1 положения, засчитывается также работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. Считает, что Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа <Номер обезличен> <Адрес обезличен> осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам, на которые имеется лицензия, действует педагогический совет, предусмотрено штатное расписание, должностные обязанности и программы обучения для каждого звена учащихся, журналы учёта групповых занятий и другая документация. За все годы работы он имел большую нагрузку - более ставки <Данные изъяты>. В связи с вышеизложенным, полагает, что закон «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (п.12 Правил) ограничивают его права на пенсионное обеспечение. Просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», период работы в должности <Данные изъяты> в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей - детско-юношеской спортивной школе <Номер обезличен> г.о.<Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, признать право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях с момента обращения, но не ранее возникновения права на досрочную пенсию. Ответчик - представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.о. Чапаевск Грибанова Н.В., в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по основанию, по которому обратился истец, имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо их возраста. В связи с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на <Дата обезличена>. В частности, Постановление Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». При исчислении стажа, дающего право на досрочно назначаемую пенсию по старости, Постановление №463, Список от 1991 года применяются в отношении периодов работы до 1 ноября 1999 года, а постановление №1067 и Список 1999 года - в отношениипериодов работы с 1 ноября 1999 года до 14 ноября 2002 года. Периоды работы истца в должности <Данные изъяты> МОУ ДОД - ДЮСШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не могут быть засчитаны в специальный стаж заявителя, поскольку согласно п.12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:- наличие на <Дата обезличена> у лица стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; наличие у лица факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с<Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей. У Воробьёва О.Н. не выполняется одно из условий: на <Дата обезличена> у истца стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в вышеназванном Списке, <Данные изъяты> против требуемых 16 лет 8 мес. Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные документы, считает, что иск Воробьёва О.Н. подлежит частичному удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств. Так, согласно трудовой книжке <Номер обезличен> <Номер обезличен> Воробьёв Олег Николаевич, <Дата обезличена> года рождения: <Дата обезличена> - по приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, был принят в детско-юношескую спортивную школу <Номер обезличен> гор.отдела народного образования <Данные изъяты> <Данные изъяты>; <Дата обезличена> ДЮСШ <Номер обезличен> переименована в муниципальное учреждение дополнительного образования детей- детско-юношеская спортивная школа <Номер обезличен> <Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> МУДОД ДЮСШ-<Номер обезличен> переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей-детско-юношеская спортивная школа <Номер обезличен> <Адрес обезличен>; <Дата обезличена> присвоена высшая квалификационная категория по должности <Данные изъяты>»; с <Дата обезличена> уволен по собственному желанию, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ; <Дата обезличена> принят на должность <Данные изъяты> в структурное подразделение «ДЮСШ <Номер обезличен>» (приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>) (л.д.12-14). Аналогичные сведения содержатся в личной карточке работника (л.д.10-11,33). В соответствии с Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Чапаевск Самарской области Воробьёву О.Н. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием требуемого стажа 25 лет. В специальный стаж засчитан период работы - <Данные изъяты>. Аналогичное известно из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.8-9). Согласно копии выписки из приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Воробьёв Олег Николаевич принят на должность <Данные изъяты> в ДЮСШ <Номер обезличен> городского отдела народного образования (л.д.18, 32). В соответствии с Дипломом <Номер обезличен> <Номер обезличен> Воробьёв Олег Николаевич <Дата обезличена> окончил <Данные изъяты>» (л.д.34). Согласно Справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МОУ дополнительного образования детей-детско-юношеская спортивная школа<Номер обезличен> <Адрес обезличен>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - Воробьёв Олег Николаевич постоянно в течение полного рабочего дня с <Дата обезличена> по настоящее время занимал штатную должность <Данные изъяты> в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. Проходил курсы повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д. 27-31). Согласно Справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> директора ГБОУ СОШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> Воробьёв Олег Николаевич работал в учебном заведении в должности <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д.38). В соответствии со ст.181 ГПК РФ в судебном заседании были осмотрены награды истца - Воробьёва О.Н.: «Почетный работник общего образования РФ», Грамоты от <Дата обезличена> о награждениях <Данные изъяты> - воспитанников Воробьева О.Н. Истец неоднократно награждался Почетной грамотой за эффективную работу по развитию системы дополнительного образования, большой вклад в развитие детского и молодежного спорта, большой вклад в развитие физической культуры и спорта, подготовку спортивного резерва и пропаганду здорового образа жизни в <Адрес обезличен>, занесен в книгу почета <Адрес обезличен> (л.д. 35-36, 41-45). Согласно Типовому положению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об образовательном учреждении дополнительного образования детей регламентирована деятельность детско-юношеских спортивных школ (л.д.46-56). По Договору о совместной деятельности от <Дата обезличена>, МОУ СОШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> и МОУ ДОД ДЮСШ<Номер обезличен> заключили соглашение о сотрудничестве в области физ.культуры и спорта (л.д.61). Аналогичные Договоры МОУ ДОД ДЮСШ<Номер обезличен> заключил с МДОУ-детским садом <Номер обезличен> комбинированного вида <Адрес обезличен> (л.д.63), ГОУ СПО ЧГК ОПДО (л.д.64) с МОУ СОШ <Номер обезличен> - <Дата обезличена> (л.д.65). В соответствии со ст.181 ГПК РФ в судебном заседании были осмотрены: Должностная инструкция <Данные изъяты> МОУ ДОД-ДЮСШ <Номер обезличен>, Положение о Педагогическом Совете Школы (МОУ ДОД ДЮСШ<Номер обезличен> г.о.Чапаевск) от <Дата обезличена> и Лицензия МОУ ДОД ДЮСШ<Номер обезличен> г.о.Чапаевск, выданная Министерством образования и науки <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, регистрационный <Номер обезличен> (л.д.19-26). Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что знакома с Воробьевым Олегом Николаевичем с <Дата обезличена> в связи с совместной работой, поскольку работала в ДЮСШ <Номер обезличен> в должности <Данные изъяты>. Воробьев О.Н. работал <Данные изъяты> и до ее устройства на работу в ДЮСШ<Номер обезличен> <Адрес обезличен>. Он, ФИО4, никуда не переводился, не увольнялся, был занят в течение всего рабочего времени и имел нагрузку более ставки. Кроме того, работал также <Данные изъяты> в школе <Номер обезличен> города. Свидетель ФИО8 - и.о.руководителя структурного подразделения, в судебном заседании показала, что работала в ДЮСШ<Номер обезличен> с <Дата обезличена> года, и с этого же времени была знакома с Воробьевым Олегом Николаевичем, который трудился в должности <Данные изъяты>. Он, Воробьев О.Н., никуда не увольнялся, не переводился, работал на одном месте и одной должности, вырабатывал ставку, подрабатывал <Данные изъяты> в школе <Номер обезличен> города. В настоящее время у Воробьева О.Н. занимается 90 человек. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд исходит из того, что в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет. На основании п.2 ст. 27 ФЗ № 173-Федерального закона от 17 декабря 2001 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19, п.3 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, имеют тренеры-преподаватели, работающие в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. В соответствии с п.12 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы учитывается работа в должностях, указанных в списке, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование учреждений» списка. В период, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии стажа в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. В судебном заседании установлено, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работал <Данные изъяты> в МОУ ДОД-ДЮСШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. Указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж Воробьёва О.Н., поскольку согласно п.12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях, дополнительного образования детей засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - наличие на 1 января 2001 года у лица стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; - наличие у лица факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей. Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абз.3 п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. У Воробьёва О.Н. не выполняется одно условие из двух - на <Дата обезличена> у истца стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в вышеназванном Списке, по педагогической деятельности составляет <Данные изъяты> против требуемых 16 лет 8 мес. С учетом изложенного, у Воробьева О.Н., осуществляющего деятельность в учреждении дополнительного образования, отсутствует требуемый стаж по педагогической деятельности. По этим основаниям доводы истца об учёте ранее действовавшего законодательства не могут быть приняты судом за основу при разрешении настоящего иска. Анализируя правомерность исключения из периода трудовой деятельности по педагогической специальности нахождение Воробьева О.Н. на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд считает, что период по Протоколу от <Дата обезличена> исключен незаконно. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы Воробьева О.Н. с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Судом установлено, что Воробьёв О.Н. проходил курсы повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, при этом за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, давали возможность трудиться в государственных учебных заведениях в должности учитель физической культуры. Таким образом, период нахождения Воробьёва О.Н. на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год подлежит включению в специальный трудовой стаж. Разрешая исковые требования, суд полагает, что поскольку педагогический стаж Воробьёва О.Н. на <Дата обезличена> составляет <Данные изъяты>, который меньше требуемого стажа в 16 лет 8 месяцев, то у него, Воробьёва О.Н., отсутствует специальный стаж для признания права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, период нахождения Воробьева О.Н. на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год подлежит включению в педагогический стаж, поскольку он проходил как <Данные изъяты> в государственном учебном заведении, дающем возможность трудиться в должности <Данные изъяты> В этой части суд полагает, что Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (соответствующий Протокол) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.о.Чапаевск указанный период истца был незаконно исключен, и подлежит включению Воробьеву О.Н. в трудовой стаж по педагогической деятельности. Таким образом, исковые требования Воробьёва О.Н. подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь Федеральным Законом №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Воробьёва Олега Николаевича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить частично. Признать незаконным Решение от <Дата обезличена> комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (соответствующий Протокол) в части исключения из специального трудового стажа Воробьёву Олегу Николаевичу, <Дата обезличена> года рождения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации. Включить Воробьёву Олегу Николаевичу в специальный педагогический стаж период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации. В остальной части исковых требований в удовлетворении Воробьёву Олегу Николаевичу надлежит отказать, то есть отказать в части включения в его специальный педагогический стаж периодов работы: с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности <Данные изъяты> Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей -детско-юношеской спортивной школе <Номер обезличен> г.о.<Адрес обезличен>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда Овсянников С.В. Мотивированное Решение изготовлено <Дата обезличена>