Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.о.Чапаевск<Дата обезличена> <Адрес обезличен> Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Кузьминой М.В., с участием заявителя - Насурдиновой Н.В. заинтересованных лиц - представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск Мартыновой "А.В. действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, представителя МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» Камениной О.В. действующей на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по заявлению от <Дата обезличена> Насурдиновой Н.В. о восстановлении на учете в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен>,- У С Т А Н О В И Л: Насурдинова Н.В. обратилась в городской суд с заявлением о восстановлении на учете в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен>. В судебном заседании Насурдинова Н.В. своё заявление уточнила и пояснила, что <Дата обезличена> обратилась с заявлением к руководителю КУМИ администрации г.о.Чапаевск о постановке на учёт в качестве гражданина, имеющей троих и более детей, желающего бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В подтверждение своего обращения она приобщила справки о регистрации по месту жительства детей: "Б", 1996 года рождения, по адресу: <Адрес обезличен>, "Н", 2006 года рождения, по адресу: <Адрес обезличен>, "Г", 2011 года рождения, по адресу: <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> за исх.<Номер обезличен> от руководителя КУМИ администрации г.о.Чапаевск она получила уведомление о постановке на учет в качестве граждан, имеющих право бесплатного получения земельного участка, с присвоением <Номер обезличен>. Однако, <Дата обезличена> по решению <Номер обезличен> КУМИ администрации г.о.Чапаевск ее сняли с учета в связи с несоблюдением требований Закона Самарской области о совместном проживании детей. Просила восстановить её на учёте в КУМИ администрации г.о.Чапаевск в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен>, поскольку её дети, зарегистрированные по различным адресам, фактически проживают совместно с ней по адресу: <Адрес обезличен>. Заинтересованное лицо - представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск Мартынова А.В. заявление Насурдиновой Н.В. поддержала и просила удовлетворить, поскольку трое детей проживают совместно с заявителем. Закон Самарской области еще не отработан на практике, поэтому возникают трудности в его применении, а без обращения в суд это невозможно в связи с тем, что сведения из МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» не являются основанием для отмены принятого решения об исключении из списка очередников указанной категории граждан. Заинтересованное лицо - представитель МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» Каменина О.В. заявление Насурдиновой Н.В. поддержала и просила удовлетворить. В судебном заседании она подтвердила, что все дети Насурдиновой Н.В. проживают совместно с нею. Выслушав объяснения сторон, изучив документы, суд считает, что заявление Насурдиновой Н.В. от <Дата обезличена> подлежит удовлетворению. Вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств. Так, согласно паспорту 36 05 393731, выданного ОВД <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, Н.В., <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>, имеет троих детей: "Б", <Дата обезличена> года рождения, "Н", <Дата обезличена> года рождения, "Г", <Дата обезличена> года рождения (л.д.6-7). Согласно извещению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск Насурдинова Н.В. была поставлена на учет (в КУМИ администрации г.о.<Адрес обезличен>) в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести земельный участок для использования в целях индивидуального жилищного строительства с присвоением <Номер обезличен> (л.д.8). На основании Решения за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск сообщил Насурдиновой Н.В., <Дата обезличена> года рождения, о снятии с учета в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства на основании справок о регистрации по месту жительства б/н от <Дата обезличена>, б/н от <Дата обезличена>, б/н от <Дата обезличена>, ч.2.4, 2.5 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ГД, ч.2 ст.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ГД, Постановлением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.12). Согласно Извещению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск Насурдинова Н.В. была снята с учета, поскольку её дети по представленным документам проживают по различным адресам: "Б", 1996 года рождения, зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>, "Н", 2006 года рождения - по адресу: <Адрес обезличен>, "Г", <Дата обезличена> года рождения - по адресу: <Адрес обезличен>. Решение о снятии с учета заявитель вправе обжаловать в суд (л.д.11). Аналогичные сведения о регистрации имеются в справках, выданных МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» и МБУ «УЖКХ» (л.д. 13-15). Согласно Акту обследования жилищно-бытовых условий от <Дата обезличена> руководителя МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» усматривается, что семья Н.В. проживает по адресу: <Адрес обезличен>, в составе: "Б", <Дата обезличена> года рождения, "Н", <Дата обезличена> года рождения, "Г", <Дата обезличена> года рождения, "ГВ", <Дата обезличена> года рождения - сожитель. По выводам руководителя МКУ «Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» в семье Н.В. созданы необходимые условия для воспитания, содержания и развития несовершеннолетних детей. Санитарное и техническое состояние жилья соответствует требованиям и нормам (л.д.19). Согласно ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п.2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители и опекуны. В соответствии с ч.2 статьи малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Согласно ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п.2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Согласно ч.2 статьи несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 статьи 28 настоящего Кодекса (Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч.3 ст.60 Семейного кодекса Российской Федерации право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В соответствии со ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные гл.12 СК РФ, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Согласно ч.2.4. Закона Самарской области «О Земле» №94-ГД от 11 марта 2005 года (с изм. от 3 июля 2012 года №62- ГД) земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан, имеющих трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, бесплатно однократно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частями 2, 2.1 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством. Предоставление земельных участков в случае, предусмотренном настоящей частью, осуществляется при условии, что: 1) граждане, имеющие трех и более детей, и их дети являются гражданами Российской Федерации; 2) граждане, имеющие трех и более детей, не лишены родительских прав; 3) граждане, имеющие трех и более детей, постоянно проживают на территории Самарской области не менее пяти последних лет; 4) дети указанных в абзаце первом настоящей части граждан являются им или одному из них родными и (или) усыновленными; 5) дети указанных в абзаце первом настоящей части граждан не достигли возраста 18 лет; 6) дети указанных в абзаце первом настоящей части граждан совместно проживают с гражданином, указанным в части 8 статьи 10.3 настоящего Закона. Положения ч.2.5 Закона Самарской области «О земле» применяются к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона Самарской области от 3 июля 2012 года N 62-ГД, в случае, если граждане, имеющие трех и более детей, не реализовали принадлежащее им право на землю до дня вступления в силу указанного Закона (часть 2 статьи 2 Закона Самарской области от 3 июля 2012 года N 62-ГД). Согласно ч.2.5 Закона Самарской области «О земле» граждане, имеющие трех и более детей, а также их дети должны отвечать требованиям, предусмотренным частью 2.4 настоящей статьи, на момент подачи заявления о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если они желают приобрести земельные участки, сформированные органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления в соответствии с ч.6 ст.10.3 настоящего Закона. Граждане, имеющие трех и более детей, а также их дети должны отвечать требованиям, предусмотренным ч.2.4 настоящей статьи, на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в случае, если они желают приобрести земельные участки, сформированные ими самостоятельно в соответствии с ч.7 ст.10.3 настоящего Закона. Граждане, имеющие трех и более детей и вставшие на учет, не снимаются с учета в течение трех лет с момента достижения старшим третьим ребенком возраста 18 лет при условии, что они не реализовали принадлежащее им право на землю, предусмотренное ч.2.4 настоящей статьи (ч.2.5 введена Законом Самарской области от 3 июля 2012 года N 62-ГД). Таким образом, в судебном заседании установлено, что несовершеннолетние "Б", <Дата обезличена> года рождения, "Н", <Дата обезличена> года рождения, "Г", <Дата обезличена> года рождения, проживают совместно с заявителем Насурдиновой Н.В. - матерью, по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, и поэтому заявитель относится к категории граждан, имеющих троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен>. Поскольку заявитель Насурдинова Н.В. относится к категории граждан, имеющих троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то заявление Насурдиновой Н.В. подлежат удовлетворению, о чём не возражали заинтересованные лица. Руководствуясь ст.ст.26, 28, 37 ГК РФ, ст.ст. 60, 61 СК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, Закона Самарской области «О земле» №94 -ГД от <Дата обезличена>, суд- Р Е Ш И Л: Заявление от <Дата обезличена> Насурдиновой Н.В. о восстановлении на учете по<Адрес обезличен> Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен> - удовлетворить. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск восстановить Насурдинову Н.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженку <Адрес обезличен>, зарегистрированную с <Дата обезличена> в г.о.Чапаевск по <Адрес обезличен>, в качестве гражданина, имеющего троих и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по г.о.<Адрес обезличен> по заявлению от <Дата обезличена> под номером 11 (одиннадцать). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда Овсянников С.В. Мотивированное Решение изготовлено <Дата обезличена>