Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Чапаевск Самарской области <Дата обезличена> Чапаевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Законова М.Н., при секретаре Бажановой А.Ю., при участии представителя истца - помощник прокурора г.о. Чапаевск Сажиной Т.С., представившей удостоверение <Номер обезличен>. представителя ответчика директора ГБОУ СОШ <Номер обезличен> Воронковой В.К., действующей на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску Прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> об установлении системы контентной фильтрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие и экстремизм, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Чапаевска в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> об установлении системы контентной фильтрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие и экстремизм, сославшись на то, что Прокуратурой г. Чапаевска в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства РФ, <Дата обезличена> была проведена проверка в ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г. Чапаевска соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, об образовании и о реализации приоритетного национального проекта «Образование» В ходе проверки было установлено, что ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г. Чапаевска допускает нарушения в данной сфере. В рамках реализации вышеуказанных направлений, согласно Распоряжения Правительства РФ от 19.07.2006 года № 1032-р за счет средств федерального бюджета было организовано подключение к сети «Интернет» государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 №124-ФЗ, органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.Пунктом 7 ст. 51 Федерального Закона «Об образовании» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ответственность по созданию условий для учебы, труда и отдыха обучающихся воспитанников возложена на должностных лиц образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом муниципального образовательного учреждения.Кроме того, учитывая, что сеть «Интернет» является глобальной всемирной информационной системой, образовательным учреждениям, имеющим доступ к сети «Интернет» в том числе получившие его не в рамках национального проекта, предписано обеспечить разработку и утверждение необходимых локальных актов, обеспечивающих организацию контроля и ответственность со стороны образовательного учреждения за использованием Интернет-ресурсов.В исполнение вышеуказанных требований Закона принято Распоряжение Министерства образования и науки <Адрес обезличен> «О внедрении системы контентной фильтрации доступа общеобразовательных учреждений <Адрес обезличен> к ресурсам сети Интернет» от 16.04.2007 № 200-р, в соответствии с которым все образовательные учреждения г.о.Чапаевск обеспечены средствами контентной фильтрации информации, при наличии которых с компьютеров образовательного учреждения не возможно посещать сайты, содержащие информацию не связанную с образовательным процессом, а также информацию, распространение которой запрещено законодательством.В соответствии с п. 2.5 Типовых правил использования сети «Интернет» в образовательном учреждении <Адрес обезличен>, утвержденных на заседании регионального Совета по вопросам регламентации доступа учащихся общеобразовательных учреждений <Адрес обезличен> к информационным ресурсам сети интернет от <Дата обезличена>, при использовании сети интернет в общеобразовательном учреждении осуществляется доступ только на ресурсы, содержание которых не противоречит законодательству РФ и не является несовместимым с задачами образования.Согласно п. 3.3. Правил учащемуся запрещается находиться на ресурсах, содержание и тематика которых является недопустимой для несовершеннолетних и/или нарушающей законодательство РФ эротика, порнография, пропаганда насилия, терроризма, политического или религиозного экстремизма, национальной, расовой ненависти и другое, осуществлять любые коммерческие сделки через сеть «Интернет», осуществлять загрузку файлов на компьютер образовательного учреждения без разрешения уполномоченного лица.Однако в ходе проверки <Дата обезличена> в ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.Чапаевска установлено, что осуществляется посещение сайтов несовместимых с задачами образования и воспитания учащихся. Так, прокуратурой г.Чапаевска в компьютерном классе учреждения на персональном компьютере <Номер обезличен> в поисковой системе сети «Интернет» было набрано: «Порно», «Терроризм», «Экстремизм», после чего на экране монитора появились ссылки свободного доступа к сайтам, на которых размещена информация запрещенного характера.Также в компьютерном классе учреждения в рамках проверки на персональном компьютере <Номер обезличен> через сеть «Интернет» в видеохостинге «YouTube» был просмотрен видеоролик «Невинность мусульман», что свидетельствует о свободном доступе к данному видеоролику.Указанный ролик рассказывает о жизни пророка ислама в оскорбительной форме, направлен на формирование представлений о неполноценности данной религии и исповедующей его части населения.В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью экстремизмом понимается, в том числе возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда неполноценности человека по признаку его расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.Экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.Содержание видеоролика «Невинность мусульман», «Невинность ислама» свидетельствует о его явной экстремистской направленности.В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.Предоставление пользователям сети «Интернет» доступа к указанному материалу будет являться нарушением федерального законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности, а также нарушать права граждан на защиту от информации экстремистского характера.Вышеизложенное свидетельствует об игнорировании требований действующего законодательства должностными лицами данного образовательного учреждения. Соответственно защита прав несовершеннолетних, предусмотренных ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 №124-ФЗ, на защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, осуществляется не в полном объеме, что является недопустимым.Просит суд обязать ГБОУ СОШ <Номер обезличен> установить систему контентной фильтрации, в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие, экстремизм. В судебном заседании помощник прокурора Сажина Т.С. поддержала заявление. Представитель ответчика ГБОУ СОШ <Номер обезличен> - Воронкова В.К. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что по сублицензионному договору <Номер обезличен> ОБР.<Дата обезличена>/8ОУ от <Дата обезличена> их учреждение приобрело лицензию на Интернет-шлюз - систему контентной фильтрации. Фильтр действительно <Дата обезличена> не был установлен по объективным причинам. <Дата обезличена> было получено новое оборудование, <Дата обезличена> ожидалась еще одна постановка ноутбуков. Старые компьютеры убрали из кабинета, ноутбуки разместили по столам, но на новом оборудовании не успели установить Интернет-шлюз. <Дата обезличена> система контентной фильтрации была установлена, о чем она сообщила в прокуратуру г. Чапаевска. В школе имеются локальные акты, которые регламентируют доступ учащихся для использования ресурсов сети интернет. Все нормативные документы, инструкции на момент проверки имелись. На уроке в кабинете информатики они не оставляют детей без присмотра, также и на перемене. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с п.7 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 10.07.2012) "Об образовании" ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии с распоряжением Министерства образования и науки <Адрес обезличен> «О внедрении системы контентной фильтрации доступа общеобразовательных учреждений <Адрес обезличен> к ресурсам сети Интернет» от 16.04.2007 года <Номер обезличен>-р все образовательные учреждения в г.о. Чапаевск обеспечены средствами контентной фильтрации информации, при наличии которых с компьютеров образовательного учреждения невозможно посещать сайты, содержащие информацию, не связанную с образовательным процессом, а также информацию, распространение которой запрещено законодательством. В соответствии с п. 2.5 Типовых правил использования сети «Интернет» в образовательном учреждении <Адрес обезличен>, утвержденных на заседании регионального Совета по вопросам регламентации доступа учащихся общеобразовательных учреждений <Адрес обезличен> к информационным ресурсам сети интернет от <Дата обезличена>, при использовании сети интернет в общеобразовательном учреждении осуществляется доступ только на ресурсы, содержание которых не противоречит законодательству РФ и не является несовместимым с задачами образования. Согласно п. 3.3 вышеуказанных Правил учащемуся запрещается находиться на ресурсах, содержание и тематика которых является недопустимой для несовершеннолетних и нарушающей законодательство РФ (эротика, порнография, пропаганда насилия, терроризма, политического или религиозного экстремизма, национальной расовой ненависти), осуществлять любые коммерческие сделки через сеть «Интернет», осуществлять загрузку файлов на компьютер образовательного учреждения без разрешения уполномоченного лица. В соответствии с Уставом ГБОУ <Адрес обезличен> средней общеобразовательной школы <Номер обезличен> г.о. <Адрес обезличен> (л.д.7-15) учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; нарушение прав и свобод детей, обучающихся в Учреждении (п.1.13), основными задачами Учреждения являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей (п.2.4). ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г. Чапаевск внесено в Единый реестр юридических лиц (л.д.16), имеет свидетельство о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения (л.д.17), что подтверждено соответствующими свидетельствами. Согласно сублицензионному договору <Номер обезличен>.ОБР.<Дата обезличена>/8 от <Дата обезличена> в ГБОУ СОШ <Номер обезличен> <Адрес обезличен> образовательное учреждение приобрело лицензию на Интернет-шлюз (систему контентной фильтрации), что подтверждено также лицензией (л.д.26), товарной накладной (л.д.27). Согласно договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и акту выполненных работ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.30-32) осуществлена установка контентной фильтрации в ГБОУ СОШ <Номер обезличен> в г. Чапаевск. Таким образом, в процессе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проверки прокуратурой г.Чапаевска законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, об образовании, о реализации приоритетного национального проекта «Образование», было выявлено, что ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г. Чапаевск допускает нарушения в вышеуказанной сфере, а именно в образовательном учреждении не установлена система контентной фильтрации, осуществляется посещение сайтов, несовместимых с задачами образования и воспитания учащихся. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г. Чапаевск нарушаются требования ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ФЗ «Об образовании». При таких обстоятельствах, заявленные Прокурором г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> требования об установлении системы контентной фильтрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие и экстремизм, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Прокурора г.Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> об установлении системы контентной фильтрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие и экстремизм. Обязать ГБОУ Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> установить систему контентной фильтрации в соответствии с требованиями действующего законодательства, ограничивающей доступ несовершеннолетних учащихся учреждения к материалам эротического и порнографического характера, пропагандирующих насилие и экстремизм. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий судья М.Н. Законов