Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г.Чапаевск Самарской области 24 июня 2010 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Промперфоратор» на постановление мирового судьи судебного участка №119 г.Чапаевска от 10.06.2010 года об ответственности за административное правонарушение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления мирового судьи судебного участка №119 г.Чапаевска от 10.06.2010 года об ответственности за административное правонарушение юридическое лицо - ООО «Промперфоратор» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 тысяч рублей.
ООО «Промперфоратор» с привлечением к административной ответственности не согласны и обратились в Чапаевский городской суд с жалобой на постановление об ответственности за административное правонарушение.
В обоснование доводов жалобы представитель ООО «Промперфоратор»Рахманова М.С.в судебном заседании пояснила, что срок исполнения предписания от 24.04.2009 года государственного инспектора г.Чапаевска по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности истек 31.03.2010 года. Постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Просит отменить постановление мирового судьи о наложении штрафа в сумме 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав объяснение представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от 27.05.2010 года ООО «Промперфоратор» не выполнены пункты 1,2,3,4,5,19,20,21,22,23,24,25 законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 24.04.2009 года Номер обезличен.
В соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания ( постановления, представления, решения) органа ( должностного лица), осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.03.2009 года Главным государственным инспектором по пожарному надзору г.о.Чапаевск Алексеевым В.Ю. ООО «Промперфоратор» выдано предписание от 24.04.2009 года Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлен срок устранения недостатков- первый квартал 2010 года.
Из представленного Акта Номер обезличен от 25.05.2010 года проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица судом установлено, что в период с 18.05.2010 года по 25.05.2010 года проведена проверка с целью надзора за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что ООО «Промперфоратор» не выполнены пункты 1,2,3,4,5,19,20,21,22,23,24,25 законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 24.04.2009 года Номер обезличен.
Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировым судьей не учтены положения статьи 4.5 КоАП РФ.
В соответствии со ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет два месяца и начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности.
Установленный предписанием Главного государственного инспектора по пожарному надзору г.о.Чапаевск от 24.04.2009 года Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности срок устранения недостатков истек 31.03.2010 года, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 01.04.2010 года и истек 01.06.2010 года.
В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В нарушение указанных норм постановлением мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 10.06.2010 года ООО «Промперфоратор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении -прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.4.5, 24.5, 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 10.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Промперфоратор» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего решения направить главному государственному инспектору городского округа Чапаевск по пожарному надзору.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина