Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г.Чапаевск Самарской области 30 августа 2010 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.
при секретаре Краснослободцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Чапаевска на постановление мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 03.08.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 03.08.2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Каргиной О.А. прекращено.
Прокурор г.Чапаевска принес протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, просит постановление мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 03.08.2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебном заседании помощник прокурора г.Чапаевска Енякин С.О. доводы протеста поддержал и пояснил, что, являясь муниципальным служащим, Каргина О.А. не предоставила работодателю сведения о наличии у неё карты банка Солидарность, которая представляет собой банковский счет. Считает, что действиях Каргиной О.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, поскольку муниципальный служащий обязан предоставлять сведения о своих доходах и имуществе своему работодателю - Главе городского округа Чапаевск.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Каргина О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть протест прокурора в её отсутствие.
Представитель Каткова В.А. в судебном заседании пояснила, что кодекс об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о своих доходах и имуществе представителю нанимателя (работодателю). Невыполнение муниципальным служащим указанной обязанности является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности либо привлечения его к иным видам дисциплинарной ответственности. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, материалы дела об административном правонарушении Номер обезличен, судья приходит к следующему.
В соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 года№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Самарской области от 09.10.2007 года №96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя ( работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Судом установлено, что Каргина О.А., замещающая должность начальника организационного отдела Администрации городского округа Чапаевск, 12.04.2010 года предоставила работодателю сведения о своих доходах за отчетный период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года.
В силу положений ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего осуществляется представителем нанимателя ( руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены.
Состав же административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, образуют действия ( бездействия), связанные с непредставлением или несвоевременным представлением в государственный орган ( должностному лицу) сведений ( информации), представление которых: а) представление которых предусмотрено законом и б) необходимо для осуществления этим органом ( должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» невыполнение муниципальным служащим обязанности, предусмотренной ч.1 ст.8 названного закона, является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи судебного участка №119 Самарской области об отсутствии в действиях Каргиной О.А. события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является обоснованным.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана надлежащая оценка всем собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №119 Самарской области от 03.08.2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Каргиной О.А. оставить без изменения, протест прокурора г.Чапаевска - без удовлетворения.
Копию решения суда направить прокурору г.Чапаевска.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина