Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Зеленцовой О.А.
при секретаре Петуховой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда жалобу ОАО «Теплоэнергокомпания» на постановление об ответственности за административное правонарушение от 06.04.2010 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 119 Самарской области Парбузиным В.В. в отношении юридического лица - ОАО «Теплоэнергокомпания» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Теплоэнергокомпания» обратилась в Чапаевский городской суд с жалобой на постановление об ответственности за административное правонарушение от 06.04.2010 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 119 Самарской области Парбузиным В.В. в отношении юридического лица - ОАО «Теплоэнергокомпания» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Теплоэнергокомпания» по доверенности Вандышев В.Н. жалобу поддержал и пояснил, что в соответствии с Постановлением мирового судьи судебного участка № 119 г. Чапаевск Самарской области от 06.04.2010 ОАО «Теплоэнергокомпания» была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений температурного режима в квартирах №№ 2,3, расположенных в <адрес> в г.о. <адрес>. Предписание юридическим лицом не обжаловалось, и было принято к выполнению устранения выявленных нарушений. Устранить, указанные в предписании нарушения в срок не могли по независящим от них обстоятельствам, а именно из-за низкой температуры. Нарушение температурного режима в указанных квартирах имеет место в связи с неисправностью внутридомовой системы отопления и юридическим лицом принимались все меры, зависящие от него к своевременному выполнению предписания. Поскольку выполненные работы не дали улучшений, было принято решение о замене 160 метров трубы на вводе в здание. Данные работы проводились за рамками предписанных сроков, в связи с низкой температурой окружающей среды. Произведенные работы не привели к улучшению функционирования системы отопления дома. В подтверждение того, что работы были произведены, были приобщены акты, справка о стоимости выполненных работ, дефектный акт, ресурсная и локальные сметы. Считает, что суд при вынесения решения не всесторонни исследовал доводы и доказательства, имеющие существенное значение по данному делу и представленные юридическим лицом, не принял во внимание показания свидетелей, также не учел, что ОАО «Теплоэнергокомпания» не является обслуживающей организацией дома. Обслуживающей организацией дома является СМУ-30 или ИП «Быков». Совместно с обслуживающей организацией была проведена только промывка <адрес> в г.о. Чапаевск, так как согласно Устава и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которых границы подачи воды - ввод в здание. Кроме того, судом не была привлечена для участия в рассмотрении дела обслуживающая организация.
Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 119 г. Чапаевска от 06.04.2010 года, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель ЖГИ Самарской области не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, считает, что жалоба ОАО «Теплоэнергокомпания» обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно протокола Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо - ОАО «Теплоэнергокомпания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении в срок предписания инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предписания государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ1 года, на основании распоряжения Государственной жилищной инспекции №-М от ДД.ММ.ГГГГ проведено инспектирование ОАО «Теплоэнергокомпания», в результате инспектирования выявлены нарушения температурного режима в квартирах №№ 2,3 в <адрес> в г.о. Чапаевск, установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 119 г. Чапаевска от 06.04.2010 года, юридическое лицо - ОАО «Теплоэнергокомпания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
Факт совершения юридическим лицом - ОАО «Теплоэнергокомпания» административного правонарушения в судебном заседании не нашел свое подтверждение.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Кроме того, данное правонарушение характеризуется прямым умыслом на совершение правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ОАО «Теплоэнергокомпания» были приняты все меры к устранению нарушений указанных в предписании, а именно, согласно журнала регистрации были проведены работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (промывка и ревизия дома, врезка штуцеров, монтаж вентиляции) в срок, указанный в предписании. Проведение работ, направленных на устранения нарушений, подтверждается также карточками учета выполненных работ с 26.02 по ДД.ММ.ГГГГ и представленными в судебное заседание ресурсной сметой № РС-2014 и локальной сметой № ЛС-1134. Согласно Устава ОАО «Теплоэнергокомпания» одной из целей, является эксплуатация, текущий ремонт, техническое обслуживание внешних систем водоснабжения и насосных станций. Как следует из показаний свидетеля ФИО4, нарушение температурного режима в указанных квартирах имеет место в связи с неисправностью внутридомовой системы отопления. Таким образом, умысел на совершение правонарушения, предусмотренный ОАО «Теплоэнергокомпания», в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производству по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает, жалоба ОАО «Теплоэнергокомпания» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление об ответственности за административное правонарушение от 06.04.2010 года мирового судьи судебного участка № 119 г.о. Чапаевск Самарской области Парбузина В.В. в отношении ОАО «Теплоэнергокомпания» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Чапаевского городского суда О.А. Зеленцова