Р Е Ш Е Н И Е
07 апреля 2010 года г.Чапаевск
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Кудрявова Е.В., рассмотрев жалобу Соковых Александра Юрьевича о признании незаконным постановления 63 СВ 683971 по делу об административном правонарушении от 05.03.10 года о назначении административного наказания в виде штрафа,
У С Т А Н О В И Л :
03 марта 2010 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Соковых Александра Юрьевича по п. 13 основных положений ПДД, в соответствии с которым не допускается образование снежных валов вдоль сигнальных столбиков железнодорожных переездов.
В своих возражениях в протоколе Соковых А.Ю. указал, что в инструкции предприятия, где он работает, сроки очистки не указаны. Соковых был ознакомлен о времени и месте рассмотрения протокола о привлечении его к административной ответственности, о чем имеется собственноручно изготовленная подпись.
Постановлением 63 СВ 683971 от 05.09.2010г Соковых А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. С протоколом Соковых А.Ю. был ознакомлен.
Ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящиеся к безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследованием дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного12.34 КоАП РФ может выражаться в действии, либо бездействии. Для квалификации данного правонарушения достаточно возникновения угрозы безопасности дорожного движения, т.е. возникновения такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда.
Субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ специальный. Им может быть должностное лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других сооружений, а так же юридическое лицо.
В судебном заседании Соковых А.Ю. указывал на то, что снежные валы были образованы в результате очищения проезжей части снегоуборочными машинами муниципального предприятия «УБГ». В его же распоряжении находятся только несколько людей, которые осуществляют очистку вручную. В ведении предприятия ОАО «Волжско-Уральская транспортная компания» находятся четыре переезда, в том числе и переезд по ул. Железнодорожная в г.о. Чапаевск. Подотчетные ему люди очищали другие переезды и до указанного переезда, до момента составления протокола работники не успели приступить к очищению от снега. Так же Соковых А.Ю. указал, что образовавшиеся валы не угрожали безопасности дорожного движения. К муниципальному предприятию «УБГ» никто из должностных лиц не обращался с требованием о составлении актов об образовании снежных валов в результате работы снегоуборочной техники.
Представитель ОГИБДД ОГАИ Журавлев Д.Ю. просил признать доводы Соковых несостоятельными, т.к. в соответствии с п. 13 Основных положений о допуске транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, нор и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения на отдельных участках работ, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Разрешение вопросов касающихся угрозы безопасности движения возложена на работников ГИБДД. В соответствии с п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 от 11.10.1993 №221 введен в действие 1994-07-01 формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне в близи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром. В соответствии с п.3.1.6 поименованного ГОС сроки ликвидации снегоочистки составляют шесть часов. Протокол о привлечении заявителя к административной ответственности составлен 03марта 2010 года в 14.10. Последний обильный снегопад был 24.02.2010 года.
Исследовав документы, выслушав участников процесса судья не находит оснований для удовлетворения жалобы Соковых А.Ю. в соответствии с должностными обязанностями на него, как начальника Чапаевского участка Самарского эксплуатационного района ОАО «Волга Урал Транс» возложена обязанность контролировать состояние железнодорожных путей и сооружений, в том числе и очитка. ( п.2.20). Судья полагает, что вина Соковых А.Ю. установлена и подтверждается материалами дела. Доводы Соковых А.Ю. судья признает несостоятельными по выше указанным основаниям.
Протокол 63 СА 036694 от 03.03.2010 об административном правонарушении соответствует требованием ст. 25.1 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10,30.6,30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Соковых Александра Юрьевича о признании незаконным постановления 63 СВ 683971 по делу об административном правонарушении от 05.03.10 года о назначении административного наказания в виде штрафа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток.
Судья Чапаевского городского суда Е.В.Кудрявова