Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чапаевский городской суд Самарской области в составе :
Председательствующего судьи Зеленцовой О.А.
при секретаре Блиновой В.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда жалобу Администрации городского округа Чапаевск на постановление об ответственности за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 119 Самарской области Парбузиным В.В. в отношении юридического лица- Администрации г.о. Чапаевск по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация городского округа Чапаевск обратилась в Чапаевский городской суд с жалобой на постановление об ответственности за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 119 Самарской области Парбузиным В.В. в отношении юридического лица- Администрации г.о. Чапаевск по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Администрации г.о. Чапаевск по доверенности Киселева Д.П. жалобу поддержала и пояснила, что Постановлением мирового судьи судебного участка №119 г.Чапаевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Чапаевск была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объекте МОУ СОШ № <адрес>. Действующим законодательством предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за совершения правонарушения с прямым умыслом. На момент составления протокола об административном правонарушении предписание, об устранении нарушений требований пожарной безопасности выполнено частично, из бюджета г.о. Чапаевск выделяются денежные средства на выполнение мероприятий по пожарной безопасности, что подтверждается письмом руководителя финансового управления администрации г.о. Чапаевск. Проведение последующих мероприятий неразрывно связано с проведением работ по переустройству и перепланировки здания МОУ СОШ№1 <адрес> и выделением дополнительных денежных средств. Учитывая. Что бюджет г.о. Чапаевск является дотационным, выделением денежных средств на выполнение указанных мероприятий в настоящее время не представляется возможным. Администрацией г.о. Чапаевск неоднократно предпринимались попытки привлечения дополнительных средств для выполнения мероприятий по пожарной безопасности, в связи с чем в МОУ СОШ 31 <адрес> была произведена замена четырех дверных блоков на межлестничных площадках. С учетом изложенных обстоятельств считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 119 г. Чапаевска от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель ОГПН г.о. Чапаевск не явился. представили заявление. в котором просили рассмотреть жалобу без участия представителя.
Суд, выслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Администрации городского округа Чапаевск не обоснованна и удовлетворению не по следующим основаниям:
В предписании № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности указаны виды нарушения требований пожарной безопасности. Указан срок устранения нарушения требования пожарной безопасности, указана, дата проведения проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности - четвертый квартал 2010 года.
Из экспертного заключения системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, инструментальными методами контроля № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что шлейфы системы автоматической пожарной сигнализации: №(библиотека)№(спортзал);№16(левое крыло 4 этаж), №(актовый зал0, на объекте: МОУ СОШ№1. по адресу: <адрес> «А», находятся в не рабочем состоянии.
Из Акта проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении проверки помещений и здания МОУ СОШ№1 <адрес> выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля: не выполнены: п.3п.4п.6п.8 п.10 п.11 п.12 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Чапаевск. <адрес>»а» установлено, что Администрация г.о. Чапаевск не выполнены
п.3п.4п.6п.8 п.10 п.11 п.12 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо- Администрация городского округа Чапаевск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10.000.рублей.
Факт совершения юридическим лицом- Администрацией г.о. Чапаевск административного правонарушения нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административной ответственности предусмотрена за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
В судебном заседании установлено, что в предписании государственного пожарного инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок устранения нарушения требования пожарной безопасности- 3-й квартал, указана, дата проведения проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности - четвертый квартал 2010 года.
В соответствии со ст. 108 ГПК РФ - срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие число последнего месяца. Следовательно, последним днем устранения нарушения согласно указанного предписания является ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки проведения внеплановой проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Актом проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица №, подтверждается тот факт, что проверка проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного для устранений нарушений срока. В судебное заседание юридическим лицом - Администрацией г.о. Чапаевск не представлены доказательства, свидетельствующие о своевременном выполнении предписания, а представлены доказательства частичного
Проведенная ДД.ММ.ГГГГ проверка исполнения предписания подтвердила бездействие юридического лица в устранении нарушений требований пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, суд считает, жалоба Администрации городского округа Чапаевск Самарской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление об ответственности за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 119 г.о. Чапаевск Самарской области Парбузина В.В. в отношении Администрации городского округа Чапаевск по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Чапаевского городского суда О.А. Зеленцова.