П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Чапаевск Самарской области 20 мая 2010 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Титова Н.Н., с участием заместителя главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, главного врача МУЗ «<данные изъяты>» ФИО2, действующего на основании Устава, представителя юридического лица - МУ здравоохранения «<данные изъяты>» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУ здравоохранения «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору ФИО1 была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МУ здравоохранения «<данные изъяты>», здании поликлиники №, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами и нормами пожарной безопасности ППБ 01-03 РФ п.3, п.40, п.184, 41, 53, 52, 89, зарегистрированные в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, а именно: здание поликлиники № не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; в оконных проемах 1-го этажа установлены глухие металлические решетки; двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнителями в притворах; выход со 2-го этажа в чердачное помещение выполнен не через противопожарный люк размерами 0,6 х 0,8 м, сертифицированным в области пожарной безопасности; не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы; пол на пути эвакуации в коридорах отделан горючим материалом (линолеум); на кровле здания отсутствует ограждение; батареи отопления на лестничных площадках расположены на высоте менее 2,2 м от пола; дверь центрального входа открывается не по направлению выхода из здания; внутренние противопожарные краны расположены в не сертифицированных шкафах; внутренний противопожарный водопровод не проверен на работоспособность; в коридоре на пути эвакуации 2-го этажа установлена деревянная перегородка; двери эвакуационных выходов закрыты на замок.
По выявленным нарушениям в отношении юридического лица - МУ здравоохранения «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУ здравоохранения «<данные изъяты>» полностью поддерживает. При принятии решения просит учесть, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами и нормами пожарной безопасности, создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара, полагает необходимым приостановить эксплуатацию здания поликлиники №, расположенной по <адрес> в <адрес>, путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на 90 суток.
Главный врач МУЗ «<данные изъяты> ФИО2 и представитель юридического лица - МУ здравоохранения «<данные изъяты>» ФИО3 с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ согласились, однако просили суд не приостанавливать эксплуатацию здания поликлиники №, поскольку другого здания для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению в данном районе нет. Ежедневно за медицинской помощь в поликлинику обращается не менее 200 человек. Поэтому административное приостановление деятельности поликлиники № может повлечь необратимые последствия для оказания медицинской помощи населению городского округа.
Кроме того, просят учесть, что поликлиника № включена в программу модернизации, на ремонт здания уже выделены средства, которые находятся в Минздраве. До конца года поликлиника будет сдана как объект.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина юридического лица МУ здравоохранения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ установлена.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка соблюдения правил пожарной безопасности в отношении МУЗ «<данные изъяты>, здании поликлиники № по <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами и нормами пожарной безопасности, зарегистрированные в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ
По результатам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым представитель юридического лица - МУЗ «<данные изъяты>» ФИО4 был ознакомлен.
К протоколу приобщено заключение специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица - МУЗ «<данные изъяты>» об угрозе жизни и здоровью людей в здании поликлиники №, расположенной по <адрес> в <адрес>.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать виновным юридическое лицо - МУЗ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что каких-либо вредных последствий не наступило, в здании поликлиники № имеются первичные средства пожаротушения, заместителем главного государственного инспектора установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время МУЗ «<данные изъяты>» принимает меры к устранению выявленных нарушений, поликлиника № включена в программу модернизации, на ремонт здания выделены средства, которые находятся в Минздраве, до конца года планируется сдать поликлинику, как объект, суд полагает возможным не применять в отношении юридического лица МУЗ «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо- МУЗ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.
Административный штраф перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> ГУ МЧС: ИНН 631 5800812, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 043601001, ОКАТО 36450000000, КБК 177116270000140.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Чапаевского городского суда: Н.Н. Титова