П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Чапаевск Самарской области 15 апреля 2011 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Титова Н.Н., с участием директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о. Чапаевск ФИО2, начальника отделения отдела надзорной деятельности г.о. Чапаевск управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО1, при секретаре Щовой Н.В., рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору ФИО1 была проведена проверка в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности: здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (НПБ 104-03 табл.2 п.7); в электрощитовом помещении в подвале установлена не противопожарная дверь, сертифицированная в области пожарной безопасности (ППБ 01-03, п.3, СНиП 21-01-97** п.7.4); двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотненителями в притворах (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97** п.6.18, ППБ 101-89 п. ДД.ММ.ГГГГ); не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы ведущей на крышу (ППБ 01-03 п.41); на первом этаже в коридоре и кабинетах №, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10 установлены глухие металлические решётки (ППБ 01-03 п.40); сняты дверные полотна на 2 этаже в проемах, соединяющих коридоры с правой лестничной клеткой (ППБ 101-89 п.2.1.21, ППБ 01-03 п.40); не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и петли фаза-нуль в соответствии с ПЭЭП прил.1 п.2.7.13 (ППБ 01-03 п.3, п.57); отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ-01-03 приложение 3 п.15); покрытие путей эвакуации 1 и 2 этажа (в коридоре) выполнено из горючих материалов (линолеум) (СНиП 21-01-97** п. 6.25); здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03 п.39); в помещениях установлены тепловые извещатели (п.3 НПБ 110-03); в концертном зале деревянные конструкции сценической коробки, драпировки не обработаны огнезащитным составом (ППБ-01-03 п.150); в концертном зале самосветящиеся знаки «Эвакуационный выход» находятся в не исправном состоянии (ППБ-01-03 п.61); в концертном зале (на сцене) электропроводка выполнена с нарушениями требований ПУЭ (электропровода эксплуатируются с выполненными методом скрутки соединениями, времянки) (ППБ 01-03 п.3, п.57 ПУЭ п.2.1.21, п.2.1.25, п.2.1.26); внутренний противопожарный водопровод не проверен на работоспособность (ППб-01-03 п.89); журнал учёта проведения инструктажей, согласно нормам, отсутствует (ППБ-01-03 п.3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.10 приложение 1; не разработаны специальные программы для обучения сотрудников организации мерам пожарной безопасности (ППБ-01-03 п.3, НПБ «Обучение мерам пожранной безопасности работников организаций» п.51, 53,54 приложение 3.
По выявленным нарушениям в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности и предписание.
В судебном заседании зам. главного государственного инспектора г. о.Чапаевск по пожарному надзору ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск полностью поддерживает. При принятии решения просит учесть, что выявленные в ходе проверки нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара просит приостановить деятельность здания, помещения с массовым пребыванием людей (концертного зала), расположенного по адресу: <адрес>, путём отключения от электрического питания, опечатывания дверей, запрещения массового пребывания людей в здании.
Из заключения специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск следует, что в совокупности, допущенные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара следует приостановить деятельность здания, помещения с массовым пребыванием людей (концертного зала), расположенного по адресу: <адрес>, путём отключения от электрического питания, опечатывания дверей, запрещения массового пребывания людей в здании.
Директор Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о. Чапаевск ФИО2 с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ согласился. При принятии решения просил учесть, что до окончания учебного года остался один месяц, что в настоящее время принимаются все меры по устранению выявленных нарушений, для этого выделены денежные средства, составлена схема. Срок устранения выявленных нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать виновным юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу- Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что каких-либо вредных последствий не наступило, в школе имеются первичные средства пожаротушения, что срок для устранения выявленных нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности, суд полагает возможным не применять в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о. Чапаевск наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей «<данные изъяты> №» г.о.Чапаевск в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства.
Административный штраф перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> ГУ МЧС: ИНН 631 5800812, КПП 631501001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 043601001, ОКАТО 36450000000, КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Чапаевского городского суда: Н.Н. Титова