Центр консультирования и диагности административное правонарушение по ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А.,

с участием представителя     юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директора МУ «Центр диагностики и консультирования» Вахтиной С.Ф.,

представителя Отдела Государственного пожарного надзора г. о. Чапаевска - Шадрина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, местонахождение: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором г. Чапаевска по пожарному надзору Шадриным А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, так как при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ передан для рассмотрения в Чапаевский городской суд с целью назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на <данные изъяты>

В судебном заседании представитель МУ «Центр диагностики и консультирования» городского округа Чапаевск - Вахтина С.Ф. пояснила, что МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск является муниципальным учреждением, источником финансирования которого в части выполнения мероприятий по соблюдению норм противопожарной безопасности являются средства местного бюджета. В настоящее время учреждение не располагает достаточными финансовыми ресурсами для выполнения мероприятий в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности. Часть нарушений ими уже устранена. Неоднократно ей направлялись ходатайства о выделение финансовых средств, для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности как в администрацию городского округа <адрес>.

Просит суд не применять меру административного наказания, как административное приостановление деятельности.

Представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> - государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору - Шадрин А.В. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору противопожарного состояния зданий и помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, по <адрес> был выявлен ряд нарушений, которые влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Просит суд приостановить деятельность здания МУ «Центр диагностики и консультирования» по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком <данные изъяты>.

Суд, выслушав объяснение представителя МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, представителя ОГПН в <адрес>, изучив представленные материалы дела, приходит к убеждению о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ утверждено проведение проверки в отношении Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, с целью проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельностью обязательных требований пожарной безопасности установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения проверки зданий и помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» по <адрес> установлены следующие нарушения: пути эвакуации отделаны горючим материалом (полы в коридоре 2-го этажа покрыты линолеумом), помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, не проведен замер сопротивления электропроводки и петли «фаза-нуль».

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность (эксплуатация) помещения МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, расположенного по адресу: <адрес> временно запрещена с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

         Из акта проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверка проведена в отношении МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, продолжительность проверки 7 дней.

Из заключения специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ , возбужденного в отношении юридического лица МУ « Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск об угрозе жизни и здоровью людей в здании по <адрес>, следует, что в совокупности допущенные нарушения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара отдел надзорной деятельности г.о. Чапаевск считает необходимым приостановить эксплуатацию помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» по адресу: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на 90 суток для полного устранения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании факт нарушения правил и норм пожарной безопасности нашел свое подтверждение, кроме того, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и заключением специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность.

          При разрешении вопроса о виде административного наказания суд приходит к выводу, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшие распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается угроза жизни и здоровью граждан.

        Учитывая, что здание МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск является, учреждением с массовым скоплением населения г.о. Чапаевск, наиболее целесообразным представляется назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного здания, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования», расположенного по <адрес> на <данные изъяты>.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования», расположенного по <адрес> с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

            

Копию данного постановления направить в ОСП <адрес> для исполнения.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

         

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

          Судья

Чапаевского городского суда                                                                               О.А.Зеленцова