ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директора МУ «Центр диагностики и консультирования» Вахтиной С.Ф., представителя Отдела Государственного пожарного надзора г. о. Чапаевска - Шадрина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, местонахождение: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес>, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором г. Чапаевска по пожарному надзору Шадриным А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, так как при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ передан для рассмотрения в Чапаевский городской суд с целью назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на <данные изъяты> В судебном заседании представитель МУ «Центр диагностики и консультирования» городского округа Чапаевск - Вахтина С.Ф. пояснила, что МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск является муниципальным учреждением, источником финансирования которого в части выполнения мероприятий по соблюдению норм противопожарной безопасности являются средства местного бюджета. В настоящее время учреждение не располагает достаточными финансовыми ресурсами для выполнения мероприятий в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности. Часть нарушений ими уже устранена. Неоднократно ей направлялись ходатайства о выделение финансовых средств, для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности как в администрацию городского округа <адрес>. Просит суд не применять меру административного наказания, как административное приостановление деятельности. Представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> - государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору - Шадрин А.В. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору противопожарного состояния зданий и помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, по <адрес> был выявлен ряд нарушений, которые влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Просит суд приостановить деятельность здания МУ «Центр диагностики и консультирования» по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком <данные изъяты>. Суд, выслушав объяснение представителя МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, представителя ОГПН в <адрес>, изучив представленные материалы дела, приходит к убеждению о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено проведение проверки в отношении Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, с целью проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельностью обязательных требований пожарной безопасности установленных в соответствии с действующим законодательством РФ. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения проверки зданий и помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» по <адрес> установлены следующие нарушения: пути эвакуации отделаны горючим материалом (полы в коридоре 2-го этажа покрыты линолеумом), помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, не проведен замер сопротивления электропроводки и петли «фаза-нуль». В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность (эксплуатация) помещения МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, расположенного по адресу: <адрес> временно запрещена с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Из акта проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверка проведена в отношении МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, продолжительность проверки 7 дней. Из заключения специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного в отношении юридического лица МУ « Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск об угрозе жизни и здоровью людей в здании по <адрес>, следует, что в совокупности допущенные нарушения (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара отдел надзорной деятельности г.о. Чапаевск считает необходимым приостановить эксплуатацию помещений МУ «Центр диагностики и консультирования» по адресу: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на 90 суток для полного устранения требований пожарной безопасности. В судебном заседании факт нарушения правил и норм пожарной безопасности нашел свое подтверждение, кроме того, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением специалиста по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность. При разрешении вопроса о виде административного наказания суд приходит к выводу, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшие распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается угроза жизни и здоровью граждан. Учитывая, что здание МУ «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск является, учреждением с массовым скоплением населения г.о. Чапаевск, наиболее целесообразным представляется назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного здания, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ суд, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение «Центр диагностики и консультирования» г.о. Чапаевск, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования», расположенного по <адрес> на <данные изъяты>. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Муниципального учреждения «Центр диагностики и консультирования», расположенного по <адрес> с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Копию данного постановления направить в ОСП <адрес> для исполнения. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова
по делу об административном правонарушении