ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директора МУ «Центр социальной помощи семье и детям» Черновой О.Н., представителя Отдела Государственного пожарного надзора г. о. Чапаевска - Шадрина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, местонахождение: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес>, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, так как при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ передан для рассмотрения в Чапаевский городской суд с целью назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на <данные изъяты> В судебном заседании представитель МУ «Центр социальной помощи семье и детям» городского округа Чапаевск - ФИО1 пояснила, что МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск является муниципальным учреждением, источником финансирования которого в части выполнения мероприятий по соблюдению норм противопожарной безопасности являются средства местного бюджета. В настоящее время учреждение не располагает достаточными финансовыми ресурсами для выполнения мероприятий в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности. Часть нарушений ими уже устранена. Неоднократно ей направлялись ходатайства о выделение финансовых средств, для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности как в администрацию городского округа <адрес>, и был получен ответ, что вопрос о выделении денежных средств на проведение работ по выполнению требований пожарной безопасности будет вынесен на рассмотрение Думы городского округа Чапаевск при получении доходов местного бюджета. Просит суд не применять меру административного наказания, как административное приостановление деятельности. Представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> - государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору - ФИО3 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору противопожарного состояния зданий и помещений МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, по <адрес> был выявлен ряд нарушений, которые влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Просит суд приостановить деятельность здания МУ «Центр социальной помощи семье и детям» по <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на <данные изъяты>. Суд, выслушав объяснение представителя МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, представителя ОГПН в <адрес>, изучив представленные материалы дела, приходит к убеждению о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено проведение проверки в отношении Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, с целью проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельностью обязательных требований пожарной безопасности установленных в соответствии с действующим законодательством РФ. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения проверки зданий и помещений МУ «Центр социальной помощи семье и детям» по <адрес> установлены следующие нарушения: пути эвакуации отделаны горючим материалом (полы в коридорах 1-го и 2-го этажа покрыты линолеумом), автоматическая пожарная сигнализация соответствует НПБ, помещения не оборудованы дымовыми пожарными извещателями, помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, дверь центрального входа открывается не по направлению входа из здания, не проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность (эксплуатация) помещения МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, расположенного по адресу: <адрес> временно запрещена с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Из акта проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверка проведена в отношении МУ «Центр социальной помощи семье и детям » г.о. Чапаевск, продолжительность проверки 7 дней. Из заключения специалиста по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного в отношении юридического лица МУ « Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск об угрозе жизни и здоровью людей в здании по <адрес>, следует, что в совокупности допущенные нарушения (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) создают угрозу возникновения пожара и жизни людей. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара отдел надзорной деятельности г.о. Чапаевск считает необходимым приостановить эксплуатацию помещений МУ «Центр социальной помощи семье и детям» по адресу: <адрес>, г.о. Чапаевск, <адрес> путем отключения от электрического питания и опечатывания дверей, запрещением массового пребывания людей в здании сроком на 90 суток для полного устранения требований пожарной безопасности. В судебном заседании факт нарушения правил и норм пожарной безопасности нашел свое подтверждение, кроме того, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением специалиста по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность. При разрешении вопроса о виде административного наказания суд приходит к выводу, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшие распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается угроза жизни и здоровью граждан. Учитывая, что здание инфекционного отделения МУ «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск является, учреждением с массовым скоплением населения г.о. Чапаевск, наиболее целесообразным представляется назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного здания, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ суд, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям» г.о. Чапаевск, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям», расположенного по <адрес> на срок <данные изъяты> Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности Муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям», расположенного по <адрес> с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Копию данного постановления направить в ОСП <адрес> для исполнения. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. Судья Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова
по делу об административном правонарушении