невыполнение в срок законного предписания



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     г.о.Чапаевск                                 <Дата обезличена>

     Самарской области

    Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В. при секретаре Кузьминой М.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Мартыновой Анны Вячеславовны, действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, рассмотрев Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> государственного жилищного инспектора Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Матюшиной Елены Львовны в отношении должностного лица - руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинникова Алексея Евгеньевича, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,-

                                                      УСТАНОВИЛ:

      По Протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> государственного жилищного инспектора Самарской области Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Матюшиной Е.Л. должностное лицо - руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинников Алексей Евгеньевич, было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности явилось неисполнение в срок законного представления инспекции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по надлежащему контролю за содержанием и эксплуатацией общего имущества подъезда <Номер обезличен> <Адрес обезличен> г.о.<Адрес обезличен>: не устранение нарушения в части ремонта стен - оштукатуривание и покраска, остекленение, частичное отсутствие лестничных маршей, отсутствие входной и тамбурных дверей. По Акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанные нарушения устранены                          не были, то есть должностное лицо не исполнило в срок законное предписание инспекции.

      В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Мартынова А.В. с указанным Протоколом не согласилась и пояснила, что виновным лицом должно являться МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», поскольку по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> именно этому учреждению было передано муниципальное имущество, в том числе и <Адрес обезличен> города, во владение и пользование, а также на содержание. Полагает, что к административной ответственности было привлечено ненадлежащее административное должностное лицо. Просила отказать в привлечении руководителя КУМИ администрации г.о.Чапаевск к административной ответственности.

      Представитель государственной жилищной инспекции Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области в судебное заседание не явился, а руководитель просил рассмотреть дело без участия его представителя. Поскольку представитель инспекции о времени и месте судебного заседания был уведомлён надлежащим образом, то суд принял решение о рассмотрении дела без участия его представителя.

     Выслушав мнение представителя КУМИ администрации г.о.Чапаевск, изучив документы административного дела и Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> государственного жилищного инспектора Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области, суд считает, что он составлен обоснованно и на законных основаниях, и должностное лицо - руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинников А.Е., подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

    Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах.

    Согласно представлению инспекции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителю Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинникову А.Е. предписывалось устранить в месячный срок нарушения по содержанию и ремонту подъезда <Номер обезличен> <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск. Указанное представление было получено представителем КУМИ администрации г.о.Чапаевск <Дата обезличена>.

    По Распоряжению от <Дата обезличена> заместителя руководителя Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Макаровой Г.Н. инспектору Матюшиной Е.Л. предписывалось провести проверку исполнения представления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

    В соответствии с Актом проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> инспектор Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Матюшина Е.Л. в присутствии представителя КУМИ администрации г.о.Чапаевск Мартыновой А.В. выявила факты неисполнения предписания государственной жилищной инспекции Самарской области.

    По ответу <Номер обезличен>. от <Дата обезличена> руководитель КУМИ администрации г.о.Чапаевск Овчинников А.Е. сообщил заместителю руководителя Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области о том, что жилой многоквартирный дом№7 по ул.Октябрьская города по Постановлению Главы г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> признан непригодным для проживания. По этой причине полагает, что проведение работ капитального характера нецелесообразно, считает, что управляющие компании, с которыми возможно собственниками жилых помещений заключение договора, должны надлежащим образом содержать общее имущество по законодательству Российской Федерации.

    Суд считает, что представление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заместителя руководителя Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области Макаровой Г.Н. руководителем КУМИ администрации г.о.Чапаевск                   не обжаловалось и вступило в законную силу, и его ссылка на возможность заключения собственниками жилых помещений договоров с управляющими компаниями на обслуживание общего имущества многоквартирного дома голословна и несостоятельна, поскольку собственником имущества является Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск. Представленный в судебном заседании представителем КУМИ администрации г.о.Чапаевск Договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о передаче в безвозмездное временное пользование муниципального имущества, в том числе и указанного дома, не может судом рассматриваться как основание для признания виновным по административному делу другого лица - директора МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», поскольку собственником муниципального имущества является КУМИ администрации г.о.Чапаевск и никто иной. В судебном заседании установлено, что административный Протокол составлен надлежащим должностным лицом в отношении должностного лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.

     Таким образом, суд считает, что руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинников А.Е. не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также при которых они были совершены.

      Суд учитывает, что представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Мартынова А.В. административное правонарушение                               не признала, должностное лицо никаких действий по устранению недостатков                                   не выполнило.

      С учётом изложенного, суд полагает, что в отношении должного лица - руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинникова А.Е., надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа.                     Суд считает, что с учётом тяжести совершённого правонарушения в отношении Овчинникова А.Е. не следует применять административное наказание в виде дисквалификации.

      Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать должностное лицо - руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Чапаевск Овчинникова Алексея Евгеньевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

    Административный штраф перечислить на расчетный счет: <Адрес обезличен>

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.