П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Чапаевск Самарской области 29 декабря 2010 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности- директора МОУ СОШ №3 г.Чапаевска Самарской области Кочетковой Е.А., действующего на основании распоряжения от 10.01.2007 года №39л/с,
представителя Отдела Государственного пожарного надзора г.Чапаевска Бояркина О.И., удостоверение ГПН №59410
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №3 г.Чапаевска Самарской области, юридический адрес: 446100 г.Чапаевск ул.Ярославская,6,
У С Т А Н О В И Л:
24.12.2010 года Государственным инспектором г.Чапаевска по пожарному надзору Бояркиным О.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №3 г.Чапаевска Самарской области ( далее по тексту- МОУ СОШ №3 г.Чапаевска) в том, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности здания и помещений, расположенных по адресу г.Чапаевск ул.Ярославская,6, выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности.
На основании определения Государственного инспектора г.Чапаевска по пожарному надзору от 24.12.2010 года протокол об административном правонарушении №472 от 24.12.2010 года передан для рассмотрения в Чапаевский городской суд с целью назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Представитель МОУ СОШ №3 г.Чапаевска в судебном заседании пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, в период зимних каникул основная часть нарушений будет устранена. Возможность подключения прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны отсутствует не по вине учреждения.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора г.Чапаевска - государственный инспектор г.Чапаевска по пожарному надзору Бояркин О.И. пояснил, что нарушения, допущенные МОУ СОШ №3 г.Чапаевска при эксплуатации здания: а именно использование горючих материалов, глухих металлических решеток на оконных проемах, отсутствие противопожарных люков, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Считает целесообразным приостановить деятельность учреждения по эксплуатации зданий и помещений.
Судья, выслушав объяснение представителя МОУ СОШ №3 г.Чапаевска, представителя ОГПН г.Чапаевска, изучив представленные материалы дела, приходит к убеждению о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В соответствии с Уставом Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №3 г.Чапаевска Самарской области является юридическим лицом и создано с целью реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего полного общего образования.
На основании контракта на использование недвижимого имущества на праве оперативного управления от 16.10.2000 года, контракта от 17.10.2005 года здание литер АА1А2, расположенное по адресу г.Чапаевск ул.Ярославская,6, передано Муниципальному образовательному учреждению СОШ №3 г.Чапаевска.
В судебном заседании установлено, что МОУ СОШ №3 г.Чапаевска осуществляет эксплуатацию здания, расположенного по адресу г.Чапаевск ул.Ярославская,6, в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, а именно:
В здании 1-го и 2-го корпуса применены горючие материалы для окраски стен, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации; в оконных проемах 1-го этажа в здании второго корпуса установлены глухие металлические решетки; на 1-ом этаже в здании второго корпуса на месте перепада высот не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6; в здании 1-го корпуса выход с лестничной клетки на кровлю не предусмотрен через противопожарную дверь 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м; в здании 2-го корпуса выход на чердак и кровлю из лестничных клеток не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; на кровле зданий 1-го и 2-го корпуса не предусмотрены ограждения в соответствии с ГОСТ 25772; окна чердака не остеклены; в кабинете бухгалтерии в оконном проеме установлена глухая металлическая решетка; организация не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта.
Факт нарушения правил и норм пожарной безопасности подтверждается объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении №472 от 24.12.2010 года, протоколом №472 от 24.12.2010 года о временном запрете деятельности, актом № 379 от 22.12.2010 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность.
При разрешении вопроса о виде административного наказания суд приходит к выводу, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: использование горючих материалов для окраски стен, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации; глухих металлических решеток на оконных проемах 1-го этажа; отсутствие противопожарных люков, противопожарной двери, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается угроза жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах наиболее целесообразным представляется назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности МОУ СОШ №3 по эксплуатации зданий Литер АА1А2, расположенных по адресу г.Чапаевск ул.Ярославская,6.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29,10, 32.12 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №3 г.Чапаевска Самарской области, юридический адрес г.Чапаевск ул.Ярославская,6, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зданий Литер АА1А2, расположенных по адресу г.Чапаевск ул.Ярославская,6, на срок 10 суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после его вынесения.
Срок временного запрета деятельности с 24.12.2010 года по 29.12.2010 года засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня его вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.