Дело № 2-2\12
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Чаны ДД.ММ.ГГГГ.
Чановский районный федеральный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Магдалинской З.В.
При секретаре Тузовой Е.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску Иванова И.М., Кропотухиной В.Д. к администрации Озеро-Карачинского сельского совета, Муниципальному производственному предприятию »Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Озеро_-Карачинского сельсовета« (далее МПП «УК ЖКХ О-Карачинского сельсовета»), ООО »Чановская тепловая компания»(далее ООО»ЧТК», ООО »Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро-Карачи»(далее ООО»УК ЖКО Озеро Карачи») о признании незаконным бездействия администрации Озеро-Карачинского сельского Совета, МПП»УК ЖКХ О-Карачинского сельсовета» по обеспечению услуги по отоплению квартиры и о производстве ремонта системы отопления и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Иванов И.М. обратился с иском к администрации Озеро-Карачинского сельского совета, Муниципальному производственному предприятию »Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Озеро_-Карачинского сельсовета о признании незаконным бездействия администрации О-Карачинского сельского Совета, МПП»УК ЖКХ О-Карачинского сельсовета» по обеспечению услуги по отоплению квартиры, о производстве ремонта системы отопления в его квартире и взыскании морального вреда в сумме 10 тысяч рублей, указав, что он постоянно проживает в <адрес>. На протяжении нескольких лет в квартире холодно, в некоторых комнатах иногда температура едва достигает 9 градусов тепла в зимнее время. Он неоднократно обращался в сельский совет, в управляющую компанию, проверяли отопление, установили, что все трубы забиты, так как многие годы, фактически все 25 лет, как он живет в квартире, система отопления не промывалась, вода никогда не очищалась, при проверке комиссией было установлено, что трубы забиты, нужна промывка, однако, в трубах такие отложения, что обычной промывке они не поддаются, лучше заменить. Сельский совет даже принимал решение по его квартире, но никто ничего не делает. В связи с этим принял решение обратиться в суд. Просит обязать заменить стояки в системе отопления, батареи, если они не поддадутся промывке в его квартире, а также просит взыскать в возмещение морального вреда 10 тыс. рублей с виновных лиц.
В судебных заседаниях Иванов И.М. заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика его гражданскую жену Кропотухину В.Д. с теми же требованиями, так как они вместе в этой квартире живут все года и страдают от холода. Кроме того, в процессе производства по делу по ходатайству Иванова И.М. назначались неоднократно экспертизы на предмет ухудшения его здоровья от низких температур в квартире, за это время появилась новая компания по обслуживанию жилого дома, которая не является правопреемником предыдущей, поэтому ходатайствовал о привлечении к участию в деле
«ООО »Чановская тепловая компания» и ООО »Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро-Карачи»
Ходатайства были удовлетворены.
В судебном заседании по окончании подготовки Иванов И.М. поддержал свои требования, просил обязать произвести ремонт в его квартире отопления и взыскать в возмещение морального вреда 10 тыс. рублей в его пользу и столько же в пользу Кропотухиной В.Д. с виновных лиц.
Кропотухина В.Д. в предыдущем судебном заседании также поддержала требования о производстве ремонта отопления и возмещении морального вреда на усмотрение суда, отказавшись проходить повторную судебно- медицинскую экспертизу. В последнее судебное заседание не явилась, так как решила выехать к дочери в другую местность для помощи, Иванов И.М. сообщил, что она просила закончить дело в его отсутствие.
Представитель администрации МО «Озеро-Карачинского сельского Совета « не явился в последнее судебное заседание, на предварительном слушании представитель Б.Е.Б. частично согласилась с требованиями Иванова И.М., пояснив, что действительно от Иванова И.М. ДД.ММ.ГГГГ поступали жалобы на холод в квартире. Даже однажды сессия рассматривала этот вопрос, но ничего не сделано. Решение сессии она найти не может и кого и к чему этим решением обязали, сказать не может. Дом муниципальный, где живет Иванов, обслуживала его МПП»УК ЖКХ», с них нужно взыскивать моральный вред, так как деньги им сельский Совет перечисляет.
Представитель Муниципального производственного предприятия « Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Озеро-Карачинского сельсовета» в судебное заседание не явился. Из налоговой инспекции поступило сообщение о том, что организация действующая, директором числится <данные изъяты> однако администрация Озеро- _Карачинского сельского совета представили справку о том, что все должностные лица оттуда уволились, в настоящее время никого нет, организация существует, но бездействует.
Представитель ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро –Карачи « в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что новая организация по обслуживанию домов, в том числе и <адрес> образовалась в ДД.ММ.ГГГГ. Они по договору с администрацией О-Карачинского совета взяли на обслуживание муниципальное имущество, в том числе и жилые дома. ООО готова произвести замену оборудования в квартире Иванова при условии, что администрацию обяжут оплатить этот ремонт, так как им по факту должны выплачивать, но сельский совет имеет большую задолженность, а в ООО пока нет собственных средств на такие ремонты. Прежняя управляющая компания пока только собирает свои долги с жильцов по квартплате и других сотрудников там нет. Смету по ремонту ООО составило и представило его в суд. Иск Иванова был в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому моральную ответственность пусть несёт прежняя организация, которая не приняла мер к улучшению работы отопления в квартире Иванова по его заявлениям..
Представитель ООО»Чановская тепловая компания « в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленных документов видно, что тепловая компания несет ответственность за состояние и тепловой режим теплосетей до наружной стены жилых домов. Внутри домов все ремонтные вопросы решает уполномоченный администрацией муниципального образования орган.
Суд, заслушав мнение участников дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
2 Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года»О порядке предоставления коммунальных услуг» указаны следующие требования к предоставлению коммунальных услуг\раздел 2 п.9\ При предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
-Свидетель И.Е.М. суду пояснила, что она проживает в соседнем доме и часто наведывается к знакомым Иванову И.М. и Кропотухиной В.Д. У них угловая квартира и в зимнее время можно сидеть в квартире только в верхней одежде зимой. Температура то 9,то 11 градусов. В одной комнате в мороз промерзает вся наружная стена и внутри квартиры на этой стене в морозы изморозь. Батареи едва греют. Они говорили, что приглашали из ЖКХ, депутата, писали жалобы, но ничего никто не делает.
Свидетель Ф.М.А. пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ он был депутатом О-Карачинского сельского Совета. Жильцы Иванов и Кропотухина жаловались на холод в квартире. Он принял от них заявление. Туда направлялись специалисты, установили, что все трубы забиты и тепла нет, батареи холодные. Вынес этот вопрос на сессию, решение приняли, но не исполняют до сих пор.
Согласно типовому договору сДД.ММ.ГГГГ Кропотухина В.Д. является нанимателем <адрес>.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ о социальном найме жилого помещения нанимателем и членами семьи в <адрес> являются Иванов И.М. и Н.Н.П. Иванов и Кропотухина в судебном заседании пояснили, что ошибочно указали <данные изъяты>, она никогда не жила в этом доме и этой квартире, вторым жильцом всегда была и есть Кропотухина В.Д., ей выделалась в период работы в курорте эта квартира. По этому договору обслуживать дом, где проживают Иванов И.М. и Кропотухина В.Д. обязано Муниципальное предприятие «Управляющая компания ЖКХ Озеро-Карачинского сельсовета. Оно несет ответственность за состояние предоставляемых коммунальных услуг населению, в том числе и Кропотухиной В.Д. с Ивановым И.М.
Имеется акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ квартиры Иванова и Кропотухиной, из которого следует, что в момент обследования температура в квартире была 16-17 градусов, влажность 4%. Иванов пояснил, что был уже теплый период, когда пришли проверять, а в морозы никто не приходил.
Имеется заявление Иванова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ на имя депутата сельского Совета Ф.М.И. о том, что в квартире у Иванова температура опускалась до 14 градусов в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ до 9 градусов в комнате. Обращался в жилфонд по температуре, плату требуют, а делать ничего не хотят. Просил принять меры.
Имеется заявление директору УК ЖКХ от Иванова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в его квартире всего 11 градусов тепла, просят жильцы подъезда поставить вентили для промывки радиаторов.
Имеется еще заявление Иванова И.М. директору ЖКХ Т.Н.Е. о том, что в его квартире в комнатах температура 11 и 12 градусов тепла в ДД.ММ.ГГГГ, просит принять меры. На всех заявлениях имеются различные резолюции.
Согласно акту обследования <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ внутреннее отопление 18 градусов тепла.
Согласно Уставу МО «Озеро-Карачинского сельского Совета» глава администрации обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заслушивает отчеты о их деятельности. Разрабатывает бюджет, распоряжается муниципальным имуществом, управляет денежными средствами. Осуществляет муниципальный контроль за деятельностью на территории Совета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в части соблюдения ими законности. Исходя из данного Устава орган местного самоуправления обязан контролировать, в том числе и деятельность предприятий ЖКХ по обслуживанию населения, однако, исходя из систематических жалоб Иванова, никаких мер по контролю за подведомственным предприятием администрацией не осуществлялось. Никаких мер реагирования не было.
Согласно Уставу МПП «Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством Озеро-Карачинского сельсовета» учредителем его является МО »Озеро-Карачинский сельсовет», а одной из целей создания является самостоятельное обеспечение, а также осуществление контроля за использованием, содержанием и ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, а также сбор платежей от населения за пользование жилищно-коммунальными услугами.
Из приобщенного к делу иска и материалов к нему в отношении Иванова И.М. следует, что Муниципальное производственное предприятие «Управляющая компания ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье с иском о взыскании платежей за теплоснабжение с Иванова И.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без скидок на некачественное тепло в сумме свыше 30 тысяч рублей.
Согласно типовому договору с ООО»Чановская тепловая компания « владельцы квартир решили, что ООО»ЧТК» несет ответственность за теплоснабжение многоквартирного дома до границы разграничения и согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ \п.8\ до внешней границы стены многоквартирного дома.
Согласно этим правилам внутридомовая система отопления обслуживается отдельной структурой ЖКХ.
С ДД.ММ.ГГГГ Чановская тепловая компания самостоятельно осуществляет сборы платежей за отопление, до этого времени имелся договор с МПП»УК ЖКХ Озеро-Карачинского сельсовета», которые собирали с населения платежи и перечисляли компании, однако, возникла очень большая задолженность МПП «УК ЖКХ..», поэтому платежи пошли напрямую. \Справка ООО»Чановская тепловая компания»\
Согласно справке ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро Карачи» зарегистрирована компания как самостоятельное юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено свидетельство о постановке на учет.
Согласно справке ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро Карачи» оно осуществляет сбор платежей за оказание коммунальных услуг населению к.Озеро Карачи, в том числе и по содержанию общего имущества в настоящее время.
Согласно п.2.2 Устава ООО»УК ЖКО Озеро Карачи»,, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, общество занимается управлением эксплуатацией жилого фонда.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО»УК ЖКО Озеро Карачи» и администрации Озеро-Карачинского сельского Совета организация отпускает тепловую энергию потребителям, а также производит ремонт оборудования тепловых узлов, а администрация Озеро-Карачинского сельского Совета обязан оплачивать все затраты, не покрываемые платежами населения. К данному договору прилагается справка об оплате выполненных работ администрацией О-Карачинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ.
Руководитель ООО»УК ЖКО Озеро Карачи» Л.В.Г. просил в заявлении ремонт не назначать до окончания отопительного сезона, так как квартиру Иванова нельзя отключить от общей системы отопления, нет запорных устройств и обязать администрацию сельсовета оплатить ремонт отопления в квартире Иванова.
Согласно смете, представленной Л.В.Г. стоимость ремонта системы отопления у Иванова с сырьем и материалами 19100 рублей.
Исходя из вышеизложенных доводов, показаний свидетелей, письменных материалов, суд находит иск Иванова Ивана Матвеевича и Кропотухиной В.Д. обоснованным. С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в холодной квартире, просят обслуживающую организацию, сельский совет принять меры к промывке либо замене системы отопления в их квартире, но добиться этого не могут. Доказательства по делу подтверждают факт значительного не поступления тепла в квартиру истцов, ответчики это не отрицают, но из-за перекладывания ответственности с одного лица на другое, реорганизаций и преобразований предприятий, занимающихся обслуживанием населения, никто ничего не делает. До настоящего времени никаких работ в квартире Иванова никто не производил. Исковые требования об обязывании произвести ремонт системы отопления в их муниципальной квартире подлежат удовлетворению, поскольку МПП»УК ЖКХ Озеро-Карачинского сельсовета» прекратила производственную деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, а её полномочия получила новая организация, не являющаяся правопреемником, но занимающаяся в настоящее время обслуживанием жилых домов, то обязанность по производству ремонта должна быть возложена на ООО»УК ЖКО Озеро Карачи», то есть на действующую организацию.
Оплату за выполненные работы должна произвести администрация О-Карачинского сельского Совета, которая имела договор с МПП»УК ЖКХ Озеро-Карачинского сельсовета» и имеет договор с ООО «УК ЖКО Озеро Карачи« на обслуживание многоквартирных жилых домов. Квартира Иванова И.М. в собственность ему и Кропотухиной В.Д. не передавалась по приватизации.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Статья 15 Закона « О защите прав потребителей» предусматривает ответственность перед потребителем организации, предоставляющей услуги гражданину в виде компенсации морального вреда.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В данном случае компенсировать моральный вред Иванову И.М. и Кропотухиной В.Д. обязано Муниципальное производственное предприятие « Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Озеро-Карачинского сельсовета», которое осуществляло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за предъявленный в иске период, предоставление услуг по ремонту и обслуживанию жилых помещений в многоквартирных домах курорта Озеро Карачи, в том числе, и по ремонту систем отопления внутри жилых домов, где стояки отопления идут на несколько этажей. Не менее 3-х лет Иванов И.М. и Кропотухина В.Д. жаловались в МПП, депутатам, в сельский Совет на отсутствие тепла в их квартире по причине неисправности оборудования, но по вине МПП «УК ЖКХ Озеро-Карачинского сельсовета» ремонт системы отопления, а также техническое обслуживание его, в квартире Иванова и Кропотухиной не производился без уважительной причины, хотя организация требовала полной оплаты за отопление и даже предъявила иск к Иванову И.М. и Кропотухиной В.Д. Истцы-люди престарелые, оба пенсионера по старости со множеством заболеваний, перечисленных при медспециалистами производстве экспертиз по их состоянию здоровья, но несмотря на то, что обострение самих заболеваний не связано непосредственно с холодом в квартире, пенсионеры испытывали нравственные страдания от равнодушия руководителя организации, обслуживающей их дом и имевших возможность принять меры по улучшению отопления в квартире истцов. Кроме того, холод в зимнее время создавал дискомфортные условия для проживания в квартире истцов, страдающих остеохондрозом, гипертонией и массой других хронических заболеваний, принося физические страдания пожилым людям.
За период времени, явившийся предметом рассмотрения в суде, \ДД.ММ.ГГГГ моральный вред обязана возместить истцам за некачественное предоставление услуги по обогреву их жилого помещении и непринятие мер по ремонту системы отопления, МПП»УК ЖКХ Озеро- Карачинского сельсовета». С учетом медицинских данных суд считает возможным удовлетворить полностью заявленную сумму морального вреда Иванову И.М. Кропотухтиной В.Д. удовлетворить моральный вред в денежном выражении в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Иванова И.М., Кропотухиной В.Д. о признании незаконным бездействия администрации МО Озеро-Карачинского сельского Совета, МПП»УК ЖКХ О-Карачинского сельсовета» по обеспечению услуги по отоплению квартиры и о производстве ремонта системы отопления и взыскании морального вреда.
Обязать ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро –Карачи « произвести полную замену оборудования- системы отопления в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ с учетом углового положения квартиры.
Администрации МО Озеро-_Карачинского сельского Совета до ДД.ММ.ГГГГ принять работу и произвести оплату сырья и материалов, а также работ по замене системы отопления в квартире Иванова И.М., Кропотухиной В.Д., в <адрес>, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального обслуживания Озеро-Карачи».
Взыскать в возмещение морального вреда с Муниципального производственного предприятия « Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Озеро-Карачинского сельсовета» в пользу Иванова Ивана Матвеевича 10000\десять тысяч\ рублей, в пользу Кропотухиной Валентины Дмитриевны 6\шесть\ тысяч рублей.
ООО »Чановская тепловая компания» освободить от материальной ответственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме. \ ДД.ММ.ГГГГ\.
Судья