Дело № 2-271/2010 г.
Мотивированное решение суда составлено 12 апреля
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» апреля
Республика Мордовия
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Юркина О.В.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П.,
представителя ответчика - директора МОУ «... основная общеобразовательная школа» Киреева А.К.,
при секретаре Храмовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия об обязании МОУ «... основная общеобразовательная школа» выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства – установить в трехмесячный срок по периметру территории МОУ «... основная общеобразовательная школа» целостный забор высотой не менее
у с т а н о в и л:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проведения проверки МОУ «... основная общеобразовательная школа» (далее школа) выявлены нарушения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства, выразившиеся в том, что целостность периметрального ограждения территории школы нарушена со стороны ул. ... ... Чамзинского района Республики Мордовия, где ограждение отсутствует и в образовавшийся проем имеется свободный доступ. Выявленные недостатки создают реальную угрозу безопасности школы, способствуют несанкционированному проникновению посторонних лиц и созданию условий для беспрепятственной подготовки и осуществления террористического акта. Указанное нарушение затрагивает права неопределенного круга лиц, что является основанием для обращения в суд в их интересах. Просит обязать ответчика выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства – установить в трехмесячный срок по периметру территории МОУ «... основная общеобразовательная школа» целостный забор высотой не менее
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. доводы заявления поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Киреев А.К. требования прокурора, изложенные в заявлении, признал, пояснив, что забор по периметру школы будет возведен по мере финансирования школы из бюджета муниципального образования.
Представитель третьего лица – Администрации сельского поселения ... Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом мнения сторон и требований ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Поскольку выявленное в ходе прокурорской проверки нарушение законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии со ст. 51 ч. 1 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст. 32 ч. 2 п. 2 указанного закона к компетенции образовательного учреждения относятся и материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно п. 2.2.3 САНПИН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года, одним из требований, предъявляемых к участку общеобразовательного учреждения, является ограждение территории участка забором высотой
Проверкой установлено, что указанные требования, предъявляемые к участку общеобразовательных учреждений, направленные на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, школой не соблюдены.
Целостность периметрального ограждения территории школы нарушена со стороны ул. ... ... .... Указанное обстоятельство подтверждается актом обследования образовательного учреждения л.д. 3), объяснениями представителя ответчика в ходе проверки л.д. 3) и в судебном заседании.
Выявленное нарушение создает реальную угрозу безопасности учащихся, работников и посетителей школы, поскольку создает условия для беспрепятственного доступа посторонних лиц на территорию школы, нарушает права указанных лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
При таких обстоятельствах суд находит заявление прокурора законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия об обязании МОУ «... основная общеобразовательная школа» выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства удовлетворить.
Обязать МОУ «... основная общеобразовательная школа» выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и антитеррористического законодательства – установить в трехмесячный срок по периметру территории МОУ «... основная общеобразовательная школа» целостный забор высотой не менее
Взыскать с МОУ «... основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Судья О.В. Юркина