о постановке на учет объекта бесхозного недвижимого имущества-памятникам павшим воинам



Мотивированное решение суда составлено 09 апреля 2010 года

Дело № 2- 248/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. п. Чамзинка Республика Мордовия 05 апреля 2010 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Юркиной О.В.,

при секретаре Храмовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия к Администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия по определению собственника памятника павшим воинам, понуждении Администрации ... сельского поселения обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – памятника павшим воинам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе проверки установлено, что по ул. ... с. ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия расположен объект истории и культуры «Памятник воинам освободителям, погибшим в Великой Отечественной войне 1941- 1945 г.г.», собственник которого не определен, в силу ст. 225 ГК РФ указанное недвижимое имущество является бесхозяйным и подлежит постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Указанный памятник истории и культуры учтен в административных границах ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Просит признать незаконным бездействие администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по определению собственника памятника павшим воинам. Понудить администрацию ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – памятника павшим воинам, расположенного по ул. ... с. ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. поддержал заявление по основаниям, изложенным в нем.

Глава Администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Целин П.П. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, об отложении рассмотрения дела не просил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц – Администрации ... сельского поселения и Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Поскольку бездействие Администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия затрагивает права, свободы и законные интересы граждан и организаций муниципального образования, т.е. распространяется на неопределенный круг лиц, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 13 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно п. 13 ст. 6 Устава ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к вопросам местного значения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящегося в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ является бесхозяйным имуществом. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. п. 2, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2004 года № 627), принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационной службы – в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Проверкой установлено, что вопреки указанным выше требованиям Администрацией ... сельского поселения не ведется контроль за состоянием объекта истории и культуры – памятника павшим воинам, расположенного по ул. ... с. ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, что влечет нарушение прав и законных интересов жителей муниципального образования.

Доказательств обратного суду не представлено. Представитель Администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия обстоятельства, указанные в заявлении прокурора, признал.

С учетом изложенного суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по определению собственника памятника истории и культуры -«Памятник воинам освободителям, погибшим в Великой Отечественной войне 1941- 1945 г.г.».

Обязать администрацию ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества - памятника истории и культуры «Памятник воинам освободителям, погибшим в Великой Отечественной войне 1941- 1945 г.г.», расположенного по ул. ... с. ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья О.В. Юркина