Дело № 2-259/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.п.Чамзинка Республики Мордовия 6 апреля 2010 г.
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Баклановой Т.Н.
при секретаре Пескаревой Е.А.
с участием прокурора, заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.,
главы администрации ... сельского поселения Кильдюшева В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения, возложении обязанности на администрацию сельского поселения обратиться в Управление федеральной регистрационной службы Республики Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, памятников павшим воинам,
установил:
Прокурор Чамзинского района Спиридонов П.Ю. обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения в вопросе определения собственника памятников павшим воинам, возложении обязанности на администрацию сельского поселения обратиться в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, памятников павшим воинам. В обоснование указал, что на территории ... сельского поселения имеются памятники истории и культуры, памятники воинам, павшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. У данных памятников не имеется собственника. Полагал, что памятники, являющиеся недвижимым имуществом, должны быть поставлены на учет как бесхозяйные вещи. Считал, что отсутствие собственника памятников истории и культуры влечет невозможность обеспечения сохранности данных объектов.
В ходе судебного разбирательства прокурор, заместитель прокурора Чамзинского района Сульдин А.Ф., поддержал рассматриваемое заявление по основаниям, изложенным в нем.
Глава администрации ... сельского поселения Кильдюшев В.А. рассматриваемое заявление считал обоснованным, подлежащим удовлетворению. Пояснил, что в селах ..., ... ... сельского поселения имеются памятники воинам, павшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Собственника у данных объектов недвижимости не имеется. Уход за памятниками осуществляется сельской администрацией, учителями и учениками школ.
Выслушав прокурора, представителя органа местного самоуправления, исследовав письменные материалы дела, суда находит рассматриваемое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращаясь в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, с требованием об оспаривании бездействия администрации ... сельского поселения, прокурор действовал в соответствии с вышеуказанными нормами Закона.
Судом установлено, что на территории ... сельского поселения имеются памятники истории и культуры, памятники воинам, павшим в Великой отечественной войне 1941-1945 годов. Указанное обстоятельство подтверждается заявлением прокурора, справкой, выданной администрацией сельского поселения, объяснениями главы администрации поселения.
Как следует из сообщения администрации поселения, в ... по ..., в ... по ... расположены памятники павшим воинам, являющиеся бесхозяйными.
Установлено, что данные памятники не являются чьей-либо собственностью, являются бесхозяйным недвижимым имуществом.
Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с пунктом 13 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Исходя из пункта 13 статьи 6 Устава ... сельского поселения, к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности ... сельского поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории сельского поселения.
В соответствии со статьей 31 Устава администрация сельского поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью; участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории ... сельского поселения.
В связи с отсутствием собственника памятников и бездействием администрации сельского поселения по определению собственника, постановке на учет данных памятников как бесхозяйного недвижимого имущества, контроль за состоянием памятников осуществляется нерегулярно, меры по обеспечению безопасности не принимаются.
Поскольку администрация ... сельского поселения допускает бездействие, нарушающее права жителей сельского поселения, граждан, находящихся на территории данного поселения: не обращается с заявлением в орган государственной регистрации о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, подлежит удовлетворению требование прокурора о понуждении органа местного самоуправления обратиться с указанным заявлением в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в вопросе определения собственника памятников павшим воинам.
Возложить обязанность на администрацию ... сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия -обратиться в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества: памятника павшим воинам, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, ..., ..., памятника павшим воинам, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, ..., ....
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Т.Н. Бакланова
Т.Н. Бакланова