Дело № 2-269/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.п.Чамзинка Республики Мордовия 6 апреля 2010 г.
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Баклановой Т.Н.
при секретаре Пескаревой Е.А.
с участием прокурора, заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.,
главы администрации <...> поселения Новиковой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации <...> поселения, возложении обязанности на администрацию сельского поселения обратиться в Управление федеральной регистрационной службы Республики Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, памятника павшим воинам,
установил:
Прокурор Чамзинского района Спиридонов П.Ю. обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации <...> поселения в вопросе определения собственника памятника павшим воинам, возложении обязанности на администрацию сельского поселения - обратиться в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, памятника павшим воинам. В обоснование указал, что на территории <...> поселения имеется памятник истории и культуры, памятник воинам, павшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. У данного памятника не имеется собственника. Полагал, что данный памятник, являющийся недвижимым имуществом, должен быть поставлен на учет как бесхозяйная вещь. Считал, что отсутствие собственника памятника истории и культуры влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта.
В ходе судебного разбирательства прокурор, заместитель прокурора Чамзинского района Сульдин А.Ф., поддержал рассматриваемое заявление по основаниям, изложенным в нем.
Глава администрации <...> поселения Новикова И.Н. рассматриваемое заявление считала подлежащим удовлетворению. Пояснила, что в <...> имеется памятник воинам, павшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Собственника у данного объекта недвижимости не имеется. Уход за памятником осуществляется сельской администрацией, учителями и учениками школы. Выслушав прокурора, представителя органа местного самоуправления, исследовав письменные материалы дела, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращаясь в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации <...>, прокурор действовал в соответствии с вышеуказанными нормами Закона.
Судом установлено, что на территории <...> поселения имеется памятник истории и культуры, памятник воинам, павшим в Великой отечественной войне 1941-1945 годов. Указанное обстоятельство подтверждается заявлением прокурора, справкой, выданной администрацией сельского поселения, объяснениями главы администрации поселения.
Как следует из сообщения администрации поселения, в <...> по <...> расположен «Архитектурный ансамбль - памятник павшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Муниципальной собственностью он не является.
Установлено также, что вышеуказанный памятник является бесхозяйным недвижимым имуществом.
Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с пунктом 13 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Исходя из пункта 13 статьи 6 Устава <...> поселения, к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности <...> поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории <...> поселения.
В соответствии с пунктами 7, 9 статьи 31 Устава администрация <...> поселения решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью; участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения.
В связи с отсутствием собственника памятника и бездействием администрации сельского поселения по определению собственника, постановке на учет данного памятника как бесхозяйного недвижимого имущества, контроль за состоянием памятника осуществляется нерегулярно, меры по обеспечению безопасности не принимаются.
Поскольку администрация <...> поселения допускает бездействие, нарушающее права жителей сельского поселения, граждан, находящихся на территории данного поселения: не обращается с заявлением в орган государственной регистрации о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, подлежит удовлетворению требование прокурора о понуждении органа местного самоуправления обратиться с указанным заявлением в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <...> поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в вопросе определения собственника памятника павшим воинам.
Возложить обязанность на администрацию <...> поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия -обратиться в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, памятника «Архитектурный ансамбль-памятник павшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», находящегося по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, <...>, <...>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья подпись Т.Н. Бакланова
Копия верна
Судья Т.Н. Бакланова