Дело №2-259/2009 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. п. Чамзинка, Республика Мордовия 25 июня 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Л. В. Клянчиной
при секретаре судебного заседания Н.Н. Храмовой,
с участием истцов: В.Н. Луконькиной, В.Б.Сидоровой, Л.Н. Коноваловой, А.П. Зинина, B.C. Прокина,
представителя 3-го лица на стороне истцов- А.П. Тюрькина,
представителя ответчика- ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия»- Л.В. Морозовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоровой Валентины Борисовны, Коноваловой Любови Николаевны, Луконькиной Веры Николаевны, Гусевой Татьяны Борисовны, Зинина Александра Петровича, Прокина Виктора Семеновича к ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» о праве на льготы,
УСТАНОВИЛ:
В.Б.Сидорова, Л.Н. Коновалова, В.Н. Луконькина, Т.Б. Гусева, А.П. Зинин и B.C. Прокин обратились в суд с исковым заявлением к ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» о признании права на льготы, указав, что до Дата обезличена они работали преподавателями в Государственном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище Номер обезличен», которое находится по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, ...» и пользовались мерами социальной поддержки в виде обеспечения бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением.
На основании распоряжения Правительства РМ от 28.09.2007 г. №938-р и приказа Министерства образования РМ от 31.10.2007 г. училище переименовано в ... отделение Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) ... индустриальный техникум (далее Отделение).
В связи с созданием отделения как структурного подразделения учреждения среднего профессионального образования «... индустриальный техникум» ответчиком были отменены льготы ранее представляемые им как работникам начального профессионального образования, работающим в сельской местности: право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Считают отказ ответчика в предоставлении им вышеуказанных льгот необоснованным и нарушающим их конституционное права на получение определенные льгот, предоставляемых определенному кругу педагогических работников.
На основании изложенного истцы просят признать отказ ответчика-ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» в предоставлении льготы в виде обеспечения бесплатной квартиры с отоплением и освещением, незаконным, и обязать ответчика их (льготы) им предоставить.
В судебном заседании истица Л.Н. Коновалова свои требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнив, что, несмотря на то, что ... профессиональное училище Номер обезличен присоединено в качестве отделения к ... индустриальному техникуму, в отделении по -прежнему учащиеся получают профессиональное начальное образование, что подтверждается дипломами, которые они получают. Кроме того, их место работы не изменилось - они продолжают работать в ...; их должностные обязанности остались прежними. В связи с этим считают, что, несмотря на то, что училище, в котором они работали, в качестве отделения присоединено к ... индустриальному техникуму, дающему среднее профессиональное образование те льготы, которые им предоставлялись до Дата обезличена в период работы и училище, за ними должны быть сохранены.
Истцы В.Б.Сидорова, В.Н. Луконькина, А.П. Зинин и B.C. Прокин в ходе рассмотрения дела свои исковые требования поддержали и дали аналогичные показания.
Истица Т.Б. Гусева в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель 3-го лица на стороне истцов- директор ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» А.П. Тюрькин в судебном заседании просил об удовлетворении требований истцов.
Представитель ответчика- ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» Л.В.Морозова в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что в соответствии со ст.1 Закона Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в сельской местности и поселках городского типа» меры социальной поддержки предоставляются лицам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа-, медицинским, фармацевтическим, педагогическим, ветеринарным, культурно-просветительским работникам государственных и муниципальных учреждений РМ, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания, учреждений начального профессионального образования педагогических и медицинских образовательных учреждений среднего профессионального образования, за исключением образовательных учреждений среднего профессионального образования иного профиля. Статус учреждения, в котором работали истцы, изменился, работают они в отделении ... индустриального техникума, которое относится к учреждению среднего профессионального образования иного профиля, в связи с чем они не имеют право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика-Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия В.А. Казеев, в письменных возражениях на заявленные требования истцов, привел те же доводы, просил в их удовлетворении отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
Выслушав показания истцов, представителей ответчика и 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования В.Н. Луконькиной, В.Б.Сидоровой, Л.Н. Коноваловой, А.П. Зинина, B.C. Прокина, Т.Б. Гусевой не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истцы работали в Государственном учреждении начального профессионального образования (ГУ НПО) «Профессиональное училище Номер обезличен», расположенным в ..., Чамзинского района Республики Мордовия: Сидорова В.Б.-с Дата обезличена года преподавателем математики; Гусева Т.Б.- с Дата обезличена года мастером производственного обучения; Коновалова Л.Н.- с Дата обезличена года преподавателем русского языка и литературы; Луконькина В.Н.-с Дата обезличена года преподавателем химии; Зинин А.П.-с Дата обезличена года (за исключением периода работы на выборной должности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.)- мастером производственного обучения; Прокин B.C. с Дата обезличена года мастером производственного обучения и как педагогические работники учреждения начального профессионального образования, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, до Дата обезличена года пользовались мерами социальной поддержки в виде обеспечения бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. №1770 федеральное государственное образовательное учреждение ... индустриальный техникум передано Республике Мордовия, что подтверждается вышеуказанным распоряжением и актом приема передачи.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия №938-р от 28.09.2007 г. Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «... индустриальный техникум» реорганизовано путем присоединения к нему в качестве отделения ГУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен», в котором работают истцы.
Согласно Уставу, утвержденному приказом Министерства образования Республики Мордовия Дата обезличена г. Государственное образовательное учреждение «... индустриальный техникум» является учреждением среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения).
Согласно Лицензии Министерства образования Республики Мордовия ГОУ среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) ... индустриальный техникум имеет право осуществления образовательной деятельности.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов, личными делами в отношении истцов, имеющимися в ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия», распоряжением Правительства Республики Мордовия №938-р от 28.09.2007 г., приказом министерства образования Республики Мордовия №611 от 31.10.2007 г., выпиской из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. по ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» из параграфов 11 и 14 которого следует, что контингент студентов и состав работников считать присоединенным к ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум», официальное наименование отделения: ... отделение ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум». В дополнениях к параграфу 11 вышеуказанного приказа перечислен состав работников, переведенных в ... отделение ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» в числе которых указаны и истцы, копией лицензии с приложением перечня профессиональных образовательных программ.
То обстоятельство, что они работают в структурном подразделении среднего специального учебного заведения истцами в судебном заседании не оспаривается.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №102-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» меры социальной поддержки предоставляются лицам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, -медицинским, фармацевтическим, педагогическим, ветеринарным, культурно- просветительским работникам государственных и муниципальных учреждений Республики Мордовия, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания, учреждений начального профессионального образования, педагогических и медицинских образовательных учреждений среднего профессионального образования, за исключением образовательных учреждений среднего профессионального образования иного профиля.
ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» не относится к педагогическим и медицинским образовательным учреждениям среднего профессионального образования, имеет иной профиль, что подтверждается перечнем образовательных программ, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.
То обстоятельство, что истцы, как педагогические работники структурного подразделения ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» не имеют право на ранее предоставляемые им льготы, подтверждается также письмом директора ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум» А.П. Тюрькина, направленного Дата обезличена года в адрес начальника ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» ФИО1, в котором он уведомляет о произошедшей Дата обезличена года реорганизации ГУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» и присоединении его к ГОУ СПО (ССУЗ) «... индустриальный техникум в качестве структурного подразделения и указывает список работников отделения, ранее имевших право пользования социальными льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, в числе которых указаны истцы.
Учитывая, что истцы работают в структурном подразделении в учреждении среднего профессионального образования, которое не относится к педагогическому или медицинскому образовательному учреждению среднего профессионального образования, а имеет иной профиль, разрешая дело по представленным сторонами доказательствам суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сидоровой Валентины Борисовны, Коноваловой Любови Николаевны, Луконькиной Веры Николаевны, Гусевой Татьяны Борисовны, Зинина Александра Петровича, Прокина Виктора Семеновича к ГУ «Социальная защита населения по Чамзинскому району Республики Мордовия» о признании права на льготы, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд РМ.
Председательствующий Л.В. Клянчина
Копия верна:
Судья Л..В. Клянчина