Дело №2-97/2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 25 января 2010 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Клянчиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой О.А.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации <...> сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества -гидротехнического сооружения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что проверкой, проведенной прокуратурой района установлено, что на территории <...> сельского поселения на реке <...>, с левой стороны автодороги <...>-<...> имеется гидротехническое сооружение, созданное в <Дата обезличена>. По характеристикам указанный объект соответствует содержащемуся в статье 3 ФЗ от 21.07.1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определению гидротехнического сооружения. Данное гидротехническое сооружение состоит из плотины, водосбросного сооружения и донного водоспуска. Площадь указанного водохранилища учтена в административных границах <...> сельского поселения.
Данное гидротехническое сооружение не имеет собственника и в силу ст.225 Гражданского кодекса РФ является бесхозяйной недвижимой вещью. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
На основании изложенного, прокурор просит понудить администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального район; Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной Регистрационное службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объект; бесхозяйного недвижимого имущества -гидротехнического сооружения расположенного на реке Палейка в <...>, между улицами <...> и <...>, <...> сельского поселения, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что он просит взыскать с администрации <...> сельского поселения в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 100 рублей.
Представитель администрации <...> сельского поселения глава администрации- Кудрявкина В.В. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с исковыми требованиями прокурора согласна.
Представитель отдела водных ресурсов по Республике Мордовия <...> управления Бородачев С.Е. в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без их участия, указав, что заявление прокурора поддерживает.
Представитель <...> управления Ростехнадзора Игнатьев О.В. и Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия Тараканова Т.В.в письменном заявлении также просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Выслушав представителя прокуратуры- помощника прокурора Ивашкина В.П., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории <...> сельского поселения на реке <...> в <...>, между улицами <...> и <...> имеется пруд, созданный в 1980 году, который состоит из плотины, водосбросного сооружения и донного водоспуска.
По характеристикам указанный объект соответствует содержащемуся в статье 3 ФЗ от 21.07.1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определению гидротехнического сооружения.
В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.12.2004 года №128- 3 «Об установлении границ муниципальных образований Чамзинского района, муниципального образования Чамзинский район и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района», площадь указанного водохранилища учтена в административных границах Отрадненского сельского поселения.
В соответствии со ст.6 Устава <...> сельского поселения Чамзинского муниципального района к вопросам местного значении поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах сельского поселения; осуществление мероприятий по обеспечениию безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.
Данное гидротехническое сооружение не имеет собственника и в силу ст.225 Гражданского кодекса РФ является бесхозяйной недвижимой вещью.
Данное обстоятельство подтверждается справками Госкомимущества Республики Мордовия и Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия об отсутствии гидротехнического сооружения в реестре федерального имущества и имущества Республики Мордовия, письмом главы администрации; письмом Главы администрации Чамзинского муниципального района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г. об отсутствии данного гидротехнического сооружения в реестре муниципальной собственности поселения; сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен> об отсутствии в Едином государственном реестре прав записи о владельце прав на данное гидротехническое сооружение.
В силу ст.22.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.ст.213-215 Гражданского кодекса РФ, собственниками недвижимого имущества могут быть Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие право владения, пользования и распоряжения сооружением (в данном случае гидротехническим сооружением).
Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу п.п.2, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580 (в редакции постановления от 12.11.2004 г. №627) принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальный орган Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Следовательно, администрация Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района обязана обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества- гидротехнического сооружения на реке Палейка. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации влечет неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», в том числе по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения; созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий гидротехнических сооружений; организации эксплуатации гидротехнического сооружения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст.1,2,11 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которой в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Возложение на администрацию Отрадненского сельского поселения обязанности в интересах неопределенного круга обратиться в Управление Федеральной Регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением и постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на реке <...> в <...>, между улицами <...> и <...>, <...> сельскою поселения, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, может быть обеспечено судебным решением.
В силу п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с администрации <...> сельского поселения подлежит взысканию в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственная пошлина в размере 100 (сто) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовии в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Понудить администрацию <...> сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управлении Федеральной Регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением к постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на реке <...> в <...>, между улицами <...> и <...>, <...> сельской поселения, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с <...> сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Л.В. Клянчина