Дело № 2-240/2009 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 07 мая 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Клянчиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Храмовой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П.,
представителя администрации городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Саулиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,
.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района проверкой исполнения администрацией городского поселения Чамзинка требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере.
Так, проверкой, проведенной прокуратурой района ... года, установлено, что окраина с. Репьевка, остановка общественного транспорта, овраг, проходящий вдоль улицы Советская с. Репьевка, захламлены различными твердыми бытовыми отходами: мусором, бумагой, полиэтиленовыми бутылками, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Репьевка, незаконным.
Обязать администрацию городского поселения Чамзинка организовать сбор и вывоз отходов с территории данного села.
Взыскать с администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
В судебном заседании пом. прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Саулина С.А. в судебном заседании требования прокурора признала.
Выслушав пом. прокурора, представителя администрации городского поселения, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что захламление территории с. Репьевка бытовыми отходами, а также отсутствие организации сбора и вывоза бытовых отходов, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- жителей села Репьевка, а также гостей, бывающих на различных мероприятиях, проводимых на территории этого поселения, данный круг людей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с п.18ч.1ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 8, ч.1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления. Согласно ст. ст. 6, 29 Устава городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.
Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории городского поселения.
В судебном заседании установлено, что администрацией городского поселения Чамзинка указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом. Так, проверкой, проведенной прокуратурой Чамзинского района ... года, установлено, что окраина с. Репьевка, остановка общественного транспорта, овраг, проходящий вдоль улицы Советская с. Репьевка, захламлены различными твердыми бытовыми отходами: мусором, бумагой, полиэтиленовыми бутылками, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
В силу п. 26 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2008 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья населения.
Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу п.7 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района РМ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100(сто) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать бездействие администрации городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Репьевка городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия незаконным.
Обязать администрацию городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Репьевка городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с администрации городского поселения Чамзинка, Чамзинского муниципального района РМ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья ...