РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-234/09
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 05 мая 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.
при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П.,
представителя администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Новиковой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района проверкой исполнения администрацией Медаевского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере.
Так, проверкой, проведенной прокуратурой района ... года, установлено, что территория с. Медаево захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, консервные банки, пластиковые бутылки и т.д, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Медаево, незаконным.
Обязать администрацию Медаевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Медаево Чамзинского муниципального района РМ.
Взыскать с администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Новикова И.Н. в судебном заседании требования прокурора признала.
Выслушав помощника прокурора Чамзинского района РМ Ивашкина В.П., представителя администрации Медаевского сельского поселения Новикову И.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что захламление территории Медаевского сельского поселения бытовыми отходами, а также отсутствие организации сбора и вывоза бытовых отходов, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- жителей села Медаево, а также гостей, бывающих на различных мероприятиях, проводимых на территории этого поселения, данный круг людей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 8, ч.1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.
Согласно ст. ст. 6, 33 Устава Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.
Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Медаевского сельского поселения экологической среды.
В судебном заседании установлено, что администрацией Медаевского сельского поселения указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом. Так, проверкой, проведенной прокуратурой Чамзинского района ... года, установлено наличие на территории села Медаево бытового мусора, бутылок, консервных банок, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
В силу п. 26 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2008 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья населения.
Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Чамзинского района РМ, признать бездействие администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с. Медаево, незаконным и обязать администрацию Медаевского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Медаево Чамзинского муниципального района РМ.
В силу п.7 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100 (сто) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории с.Медаево Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Обязать администрацию Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории с. Медаево Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с администрации Медаевского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: ...
...
...