Дело №2-219/2009 год-
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 06 мая 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в лице судьи Клянчиной Л.В.,
при секретаре судебного заседания Храмовой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П.,
представителя администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района проверкой исполнения администрацией Пичеурского сельского поселения требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере.
Так, проверкой, проведенной прокуратурой района ... года, установлено, что территория д. Иванова Поляна захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, консервные банки, пластиковые бутылки и т.д, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории д. Иванова Поляна, незаконным.
Обязать администрацию Пичеурского сельского поселения организовать сбор и вывоз отходов с территории деревни Иванова Поляна.
Взыскать с администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
В судебном заседании пом. прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признала.
Выслушав пом. прокурора, представителя администрации Пичеурского сельского поселения, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что захламление территории сельского поселения бытовыми отходами, а также отсутствие организации сбора и вывоза бытовых отходов, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- жителей деревни Иванова Поляна, а также гостей, бывающих на различных мероприятиях, проводимых на территории этого поселения,данный круг людей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 8, ч.1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.
Согласно ст. ст. 6, 33 Устава Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.
Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Пичеурского сельского поселения экологической среды.
В судебном заседании установлено, что администрацией Пичеурского сельского поселения указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом. Так, проверкой, проведенной прокуратурой Чамзинского района ... года, установлено наличие на окраине и в центре деревни Иванова Поляна несанкционированных свалок, бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
В силу п. 26 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2008 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья населения.
Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу п.7 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100(сто) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать бездействие администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории д. Иванова Поляна Пичеурского сельского поселения, незаконным.
Обязать администрацию Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз отходов с территории д. Иванова Поляна Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья ....
Копия верна:
судья ...