РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-256/09
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 20 мая 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.
при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П., представителя администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Саулиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ обратился в суд с вышеназванными требованиями, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района проверкой исполнения администрацией городского поселения ... требований законодательства об охране окружающей природной среды, установлено, что указанные требования администрацией поселения исполняются не в полной мере.
Так, проверкой, проведенной прокуратурой района Дата обезличена года, установлено, что территория с левой стороны дома Номер обезличен ..., ..., общей площадью около 140 кв.м., захламлена различными твердыми бытовыми отходами: мусор, бумага, пластиковые бутылки и т.д., что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
Указанные факты являются нарушением положений ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ..., незаконным.
Понудить администрацию городского поселения Чамзинка организовать ликвидацию несанкционированной свалки с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ... Чамзинского муниципального района РМ.
Взыскать с администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации городского поселения ... Чамзинского щипального района РМ Саулина С.А. в судебном заседании требования прокурора признала.
Выслушав помощника прокурора Чамзинского района РМ Ивашкина В.П., представителя администрации городского поселения Чамзинка Саулину С.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов граждан Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с тем, что захламление территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ..., бытовыми отходами, а также отсутствие организации сбора и вывоза бытовых отходов, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц- жителей ..., данный круг людей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 8, ч.1 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к (полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализационных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением органов местного самоуправления.
Согласно ст. ст. 6, 29 Устава городского поселения ... Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения данного городского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах поселения.
Администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории городского поселения ... экологической среды.
В судебном заседании установлено, что администрацией городского поселения ... указанные обязанности исполняются ненадлежащим образом. Так, проверкой, проведенной прокуратурой Чамзинского района Дата обезличена года, установлено наличие на территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ... бытового мусора, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения.
В силу п. 26 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2008 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья населения.
Вышеуказанные нарушения закона приводят к отсутствию гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора Чамзинского района РМ, признать бездействие администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ..., незаконным и понудить администрацию городского поселения ... организовать ликвидацию несанкционированной свалки с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ... Чамзинского муниципального района РМ.
В силу п.7 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района РМ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100(сто) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации сбора и вывоза отходов с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ..., Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Понудить администрацию городского поселения ... Чамзинского муниципального района Республики Мордовия организовать ликвидацию несанкционированной свалки с территории возле дома Номер обезличен Номер обезличен ..., ..., с левой стороны от ... Чамзинского муниципального района РМ.
Взыскать с администрации городского поселения ... Чамзинского муниципального района РМ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Г.И. Сорокина