Дело №2-319/09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2009 года п. Чамзинка Республики Мордовия
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Солодовникова В.Д., при секретаре Стеньшиной Н.Ю., с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П., представителя МДОУ «Детский сад «...» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Кузнецовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о понуждении муниципального дошкольного образовательному учреждения «Детский сад «...» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований,
Установил:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о понуждении МДОУ «Детский сад «...» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок во всех песочницах, использующихся в МДОУ, ежемесячно в тёплое время года исследовать песок на степень биологического загрязнения, закрывать песочницы на ночь крышками.
В обоснование требований в заявлении указано, что прокуратурой
Чамзинского района РМ проведена проверка соблюдения требований
законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения дошкольными образовательными учреждениями,
расположенными на территории района по обращениям граждан,
поступившим в прокуратуру. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством
профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической
обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным
соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами санитарных правил как составной части
осуществляемой ими деятельности; других мер по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с п. 13 ст.
18 Закона РФ «Об образовании» для воспитания детей дошкольного
возраста, охраны и укрепления их физического и психического
здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой
коррекции нарушений развития этих детей в помощь детей действует дошкольных образовательных учреждений. В дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, согласно ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.3 Устава МДОУ «Детский сад «...» одной из основных задач учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка. В соответствии с п. 2.1.16 СанПиН 2.4.1244-«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24, ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно- эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей проводят смену песка. Как установлено проведенной проверкой, в МДОУ «Детский сад «...» вышеуказанные требования санитарного законодательства не соблюдаются. Завезенный в ... года в песочницы МДОУ песок не имеет санитарно- эпидемиологического заключения, не исследован на степень биологического загрязнения, песочницы не закрываются крышками.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. заявление прокурора поддержал по основаниям, изложенным в нём.
Представитель МДОУ «Детский сад «...» Кузнецова Е.Н. заявленные прокурором района требования признала и пояснила, что для исследования песка на бактериологические и паразитические показания заключен договор и подана заявка в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в РМ, на ночь песочницы закрываются полиэтиленом, но это не всегда эффективно, готовятся специальные крышки.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора Чамзинского района РМ подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод законных интересов гражданина может быть подано прокурором только случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите семьи, материнства, отцовства и детства.
Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03 п. 2.1.16. « Ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка»
Из письма №... от ... года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Б-Березниковском, Дубенском районах ФИО1 следует, что санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, использующийся на игровых площадках муниципальных дошкольных образовательных учреждений не выдаётся. Санитарно -эпидемиологическое заключение обязана предоставить организация, поставляющая песок в детское дошкольное учреждение. Песочницы в детских дошкольных учреждениях, находящиеся на территории Чамзинского муниципального района РМ на ночь крышками не закрываются.
Таким образом установлено, что в МДОУ Детский сад «...» Чамзинского района РМ не соблюдаются требования санитарного законодательства. А именно, песок, завезённый ... года в песочницы МДОУ не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследован на степень биологического загрязнения, песочницы не закрываются крышками. Неисполнение МДОУ требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы детей дошкольного возраста, создаёт опасность для их жизни и здоровья и не способствует выполнению Уставных задач по сохранению и укреплению здоровья воспитанников.
Исходя из изложенного МДОУ « Детский сад «...» следует понудить получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок во всех песочницах, использующихся в МДОУ, ежемесячно в тёплое время года исследовать песок на степень биологического загрязнения и закрывать песочницы на ночь крышками.
В силу п. 7 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с МДОУ «Детский сад «...» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовии удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «...» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, используемый во всех песочницах, ежемесячно в теплое время года исследовать песок на степень биологического загрязнения, закрывать песочницы на ночь крышками.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждении «Детский сад «...» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в доход федерального бюджета государственную пошлину и размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья:
...