РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-125/09
П. Чамзинка 06 марта 2009 года.
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Сорокиной Г.И.,
С участием помощника прокурора Чамзинского района РМ Ивашкина В.П.,
И.о. главы Администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Колдаевой Т.В.,
При секретаре Ивашкиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района РМ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ по выполнению положений Федерального закона РФ от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела. В обоснование заявленных требований указал, что в силу положений ч.1 и ч.2 ст. 25 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года №8-ФЗ осуществление погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуется путем организации в Российской Федерации похоронного дела, как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Согласно п.22 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В силу ч.23 ст.6 Устава Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ к вопросам местного значения Апраксинского сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В ходе проведенной прокуратурой района проверки состояния законности в ходе осуществления реформы местного самоуправления выявлено, что на территории Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ отсутствует специализированная служба по вопросам похоронного дела, на которую были бы возложены обязанности по осуществлению погребения умерших. В связи с изложенным, просит признать указанное бездействие администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ незаконным и обязать устранить нарушения Федерального закона РФ от 12 января 1996 года №8- ФЗ «О погребении и похоронном деле» и создать специализированную службу по вопросам похоронного дела согласно Федеральному закону и определить порядок ее деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района РМ Ивашкин В.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
И.о. главы администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ Колдаева Т.В. требования прокурора Чамзинского района РМ признала полностью.
Выслушав помощника прокурора Чамзинского района РМ Ивашкина В.П., и.о. главы администрации Апраксинского сельского поселения Колдаеву Т.В., изучив письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Чамзинского района РМ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из справки, выданной администрацией Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ, следует, что на территории поселения отсутствуют специализированные службы по вопросам похоронного дела.
В соответствии с п. 22 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст. 25 Федерального закона РФ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года №8-ФЗ осуществление погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуется путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие специализированной службы по вопросам организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, выявленное прокуратурой Чамзинского района РМ, свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ обязанностей по организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения. На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по выполнению положения Федерального закона РФ №8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле» о создании специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Обязать администрацию Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения Федерального закона РФ от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и создать специализированную службу по вопросам похоронного дела согласно Федеральному закону и определить порядок ее деятельности.
Взыскать с администрации Апраксинского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в федеральный бюджет в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: ...
...
...