Дело №2-17/2009 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.п.Чамзинка, Республика Мордовия 04 февраля 2009 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.
с участием помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П., представителя МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» Худойкиной М.Н.,
при секретаре Храмовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» о приостановлении эксплуатации здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности обеспечения общеобразовательного процесса,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» о приостановлении эксплуатации здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» и возложении обязанности обеспечения общеобразовательного процесса, указав, что проведенной прокуратурой Чамзинского района РМ проверкой соблюдения прав несовершеннолетних на обеспечение их безопасности, охрану жизни и здоровья в ходе учебного процесса, установлено, что современное состояние здания школы неудовлетворительное, оно капитально не ремонтировалось с момента его возведения, то есть с 1974 года.
Визуальным осмотром конструкций стен здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» выявлено, что шиферная кровля в месте примыкания к слуховому окну нарушена, вода попадает на наружную стену, разрушает ее. В этом месте в наружной несущей стене развивается вертикальная трещина между окнами второго этажа и до нижней отметки первого этажа, ширина раскрытия трещин от 5 до 15 миллиметров. С внутренней стороны в этом месте проходит сквозная трещина незначительных размеров. Обнаружены сквозные трещины шириной раскрытия от 2 до 12 миллиметров в перегородках трех кабинетов.
Вследствие этого дальнейшая эксплуатация здания школы без устранения выявленных нарушений ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в ней обучающихся, работников образовательного учреждения и других лиц. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района РМ Ивашкин В.П, учитывая имеющееся заключение эксперта, исковые требования изменил, просит обязать МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» произвести комплексный капитальный ремонт здания школы; администрацию Чамзинского муниципального района профинансировать проведение комплексного капитального ремонта здания школы и взыскать с администрации Чамзинского муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей..
Представитель ответчика-администрации Чамзинского муниципального района РМ А.А. Кулаков в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчик МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» Худойкина М.Н. исковые требования прокурора о проведении комплексного капитального ремонта здания школы, признала.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Чамзинского района Ивашкина В.П., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Подпунктом 4 пункта 1 ст. 31 Закона РФ от 17 апреля 1992 года №3266-1 «Об образовании» определено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В силу п.З ст.32 этого же Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п. 2.1 Устава -МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» ее учредителем является администрация Чамзинского муниципального района.
В соответствии с п.6.14 Устава МОУ оно обязано обеспечить содержание закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на праве собственности зданий, сооружений, имущества, оборудования на уровне, не ниже определяемого нормативами, действующими на территории Республики Мордовия.
Расходы на текущий и капитальный ремонт Учреждения несет Учредитель.
Согласно Акту технического обследования здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» от ... года, проведенного комиссией в составе зам. Главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ ФИО1, начальника отдела по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ ФИО2, ст. помощника прокурора Чамзинского района Спириной Е.Н., директора МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» Худойкиной М.Н.., инженера ХЭК МУ «Управление образования администрации Чамзинского муниципального района» ФИО3 следует, что здание школы построено в 1974 году, 2-х этажное, стены кирпичные, кровля шиферная.
В результате визуального осмотра выявлено: в наружной несущей стене мокнет цокольная часть кладки. Обнаружено: шиферная кровля в месте примыкания к слуховому окну нарушена, вода попадает на наружную стену, разрушает ее. В этом месте в наружной несущей стене развивается вертикальная трещина между окнами второго этажа и до нижней отметки первого этажа, ширина раскрытия трещин от 5 до 15 миллиметров. С внутренней стороны в этом месте проходит сквозная трещина незначительных размеров. Обнаружены сквозные трещины шириной раскрытия от 2 до 12 миллиметров в перегородках трех кабинетов.
Согласно Акту №... обследования технического состояния Отрадненской средней общеобразовательной школы, проведенного ООО «РБ-СТРОЙЭКСПЕРТ», следует, что для устранения обнаруженных дефектов требуется: заделать трещины и отремонтировать штукатурку цоколя; произвести ремонт поврежденных участков стен и перегородок, частичную перекладку перегородок, затирку трещин, а также устранить причины, вызвавшие их образование; произвести ремонт отдельных мест кровли с заделкой стыков и заменой поврежденных участков гидроизоляции; произвести ремонт примыканий слуховых окон и восстановление нормальной их работы; заделать выбоины и сколы железобетонных маршей и площадок; сплотить полы, произвести острожку провесов, заменив отдельными участками досок и лаг; заменить деревянные оконные блоки с доведением до второго уровня тепловой защиты (тройное остекление); по возможности провести замену изношенных дверей; частично отремонтировать штукатурку стен, произвести ремонт отделки стен и потолков, восстановить отмостку, создать необходимые уклоны для ликвидации застоя воды.
Обнаруженные при экспертном исследовании дефекты (внешние признаки эксплутационной пригодности) здания школы классифицируются как «не создающие непосредственной угрозы жизни, здоровью и имуществу, устранение которых требует проведения комплексного капитального ремонта».
Рекомендуется занятия в школе разрешить до .... Возобновить занятия только после проведения ремонтных работ.
Эксперт ФИО4 в судебном заседании подтвердив выводы экспертизы, также пояснил, что опасность внезапного обрушения здания школы отсутствует. С учетом технического состояния здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков проведение комплексного капитального ремонта здания школы с целью выполнения вышеуказанных мероприятий.
Суд, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа», согласно которым финансирование образовательного процесса возложено на администрацию Чамзинского муниципального района, считает необходимым взыскать государственную пошлину в федеральный бюджет с администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать администрацию МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» Чамзинского района Республики Мордовия произвести комплексный капитальный ремонт здания школы, выполнив следующие работы:
- заделать трещины и отремонтировать штукатурку цоколя; -произвести ремонт поврежденных участков стен и перегородок, частичную перекладку перегородок, затирку трещин, а также устранить причины, вызвавшие их образование;
-произвести ремонт отдельных мест кровли с заделкой стыков и заменой поврежденных участков гидроизоляции;
-произвести ремонт примыканий слуховых окон и восстановление нормальной их работы;
-заделать выбоины и сколы железобетонных маршей и площадок; -сплотить полы, произвести острожку провесов, заменив отдельными участками досок и лаг;
- заменить деревянные оконные блоки с доведением до второго уровня тепловой защиты (тройное остекление);
- по возможности провести замену изношенных дверей;
- частично отремонтировать штукатурку стен, произвести ремонт отделки стен и потолков.
-восстановить отмостку, создать необходимые уклоны для ликвидации застоя воды.
Обязать администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия профинансировать проведение комплексного капитального ремонта здания МОУ «Отрадненская средняя общеобразовательная школа» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Мордовия путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: ...
...
...