Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2010 г.
Дело № 2- 411/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. п. Чамзинка Республика Мордовия 07 июля 2010 г.
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Юркиной О.В.,
при секретаре Храмовой Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.,
представителя ответчика <данные изъяты> Кузьмичева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия к <данные изъяты> о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
у с т а н о в и л:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование указав, что в ходе проверки исполнения законодательства в области охраны труда установлено, что <данные изъяты> не соблюдаются требования по обеспечению безопасности условий труда, в частности, не проведена аттестация рабочих мест, имеющихся на предприятии, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, не созданы безопасные условия труда для работников. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Обращаясь в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурора указывает, что кадровый состав <данные изъяты> не является постоянным, работники предприятия могут быть уволены и на их место приняты другие граждане, в связи с чем круг лиц, работающих на неаттестованных рабочих местах, невозможно персонифицировать.
Просит понудить ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, взыскать государственную пошлину в размере 100 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Чамзинского района Сульдин А.Ф. требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель <данные изъяты> Кузьмичев В.Ю. требования прокурора признал в полном объеме. Пояснил, что до настоящего времени аттестация рабочих мест на предприятии не проведена, обязуются устранить указанное нарушение.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
В силу статьи 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Как следует из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Постановлением Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. № 28 утверждены Правила сертификации работ по охране труда.
Согласно пункту 4 указанных Правил объектами сертификации являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности.
В соответствии с пунктом 6 Правил сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственными нормативными требованиями охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.
В силу ст. 353 ч. 3 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Как следует из справки, выданной <данные изъяты>, аттестация рабочих мест не проводилась (л.д. 5).
Из перечня рабочих мест <данные изъяты>, подписанного директором Кузьмичевым В.Ю., усматривается, что в штате предприятия 21 единица (л.д. 6).
Согласно пункту 2 подпункта 2.3 Устава <данные изъяты>, утвержденного решением единственного участника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, для достижения своей деятельности Общество может приобретать права, исполнять обязанности и осуществлять любые действия, которые не будут противоречить действующему законодательству РФ и настоящему Уставу.
Судом установлено, что в <данные изъяты> не проводилась аттестация рабочих мест с их последующей сертификацией, что является грубым нарушением законодательства о труде, ущемлением прав и интересов работников предприятия, иных граждан, которые могут находиться на территории предприятия.
Обращаясь в суд за защитой нарушенных прав работников предприятия и в связи с угрозой нарушения прав иных граждан, прокурор действовал в интересах неопределенного круга лиц, в пределах полномочий, предоставленных статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Приведенные обстоятельства признаются и ответчиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель <данные изъяты> Кузьмичев Ю.В. требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признал добровольно.
Последствия признания заявленных требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны (л.д. 13).
Суд принимает признание заявления прокурора, поскольку оно является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья О.В. Юркина