Дело №2-347/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«26» мая 2010 г. г.п. Чамзинка Республика Мордовия
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Юркиной О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спириной Е.Н.,
главы <адрес> ФИО1,
при секретаре Алякиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации <адрес> и обязании организовать сбор и вывоз отходов с территории оврага, расположенного <данные изъяты>, взыскании государственной пошлины,
у с т а н о в и л:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды установлено, что в нарушение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территория <данные изъяты> захламлена бытовыми отходами, что может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, свидетельствует об отсутствии гарантий санитарно-эпидемиологической безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спирина Е.Н. заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.
Глава Администрации <адрес> ФИО1 заявление признала, о чем представила суду письменное заявление. Пояснила, что последствия признания заявления, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей понятны.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды на территории <данные изъяты> выявлена свалка бытовых отходов.
Наличие указанной свалки в границах сельского поселения представителем заинтересованного лица не оспаривается.
Право граждан на благоприятную окружающую среду предусмотрено ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов относится: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов и промышленных отходов.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Согласно ст. 6 Устава <адрес> администрация поселения участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по охране на территории <адрес> экологической среды.
Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей в области организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Суд принимает признание заявления прокурора, поскольку оно является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом приведенных обстоятельств и принимая признание заявления представителем заинтересованного лица, суд находит заявление прокурора в части признания незаконным бездействия Администрации <адрес> и обязании организовать сбор и вывоз отходов подлежащим удовлетворению.
Заявление прокурора в части взыскания с администрации <адрес> государственной пошлины удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 333.36 ч. 1 пп. 19 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации <адрес>, выразившееся в неорганизации сбора и вывоза отходов с территории <адрес>
Обязать Администрацию <адрес> организовать сбор и вывоз отходов с территории <адрес> сельского поселения Республики Мордовия.
В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Судья О.В. Юркина