Дело № 2-403/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» июля 2010 г. п. Чамзинка
Республика Мордовия
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Юркиной О.В.,
с участием прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Спиридонова П.Ю.,
представителя Администрации <адрес> Щукина А.А. по доверенности,
при секретаре Храмовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации <адрес> и обязании организовать ремонт дорог и установку дорожных знаков,
у с т а н о в и л:
Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проведения проверки состояния дорог <адрес> выявлены нарушения Федеральных законов №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», №257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выразившиеся в ненадлежащем содержании дорог, отсутствии ряда дорожных знаков, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям, авариям. Указанные дороги находятся на содержании администрации <адрес>. Просит признать незаконным бездействие администрации <адрес> по непроведению ремонта дорог и неустановке дорожных знаков, обязать администрацию <адрес> организовать ремонт дорог и установку дорожных знаков, а именно: организовать планировку обочин, отсыпку повреждений, просадок и застоя воды на объездной автодороге <адрес>; организовать установку дорожных знаков «Уступить дорогу» на выезде от домов №, №, № по направлению объездной автодороги; организовать ремонт тротуара к пешеходному переходу <данные изъяты> организовать капитальный ремонт дорожного полотна на <адрес>, ямочного ремонта дорожного полотна на ул. <данные изъяты>; организовать установку дорожных знаков 2.4 «Уступить дорогу» на выезде от домов №, № по ул. <данные изъяты>, на перекрестках улиц <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты> на улицах <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>; организовать установку дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на ул. <данные изъяты>; организовать планировку обочин по ул. <данные изъяты>; организовать замену пришедшего в негодность дорожного знака 2.4 «Уступить дорогу» на ул. <данные изъяты>; организовать ремонт дорожного полотна на улицах <данные изъяты>, <данные изъяты>; организовать установку дорожных знаков «Искусственные неровности» на ул. <данные изъяты>; произвести асфальтирование въезда на территорию рынка <данные изъяты>
В судебном заседании представитель прокурор Чамзинского района Республики Мордовия Спиридонов П.Ю. доводы заявления поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> заявление прокурора признал частично, пояснив, что указанные в заявлении нарушения не оспаривает, однако они вызваны не бездействием администрации, а актами вандализма, отсутствием денежных средств на ремонт дорог и установку знаков, Администрация <адрес> обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения устранить.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение заявителя и представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Поскольку выявленное бездействие Администрации <адрес> затрагивает права граждан и организаций муниципального образования, т.е. распространяется на неопределенный круг лиц, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по ремонту и содержанию дорог, находящихся в муниципальной казне, лежит на органах местного самоуправления.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
К вопросам местного значения городского поселения в соответствии со ст. 6 Устава <адрес> относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе городского поселения.
Нарушения требований безопасности дорожного движения, указанные в заявлении прокурора, подтверждаются актом комплексного обследования улично-дорожной сети и железнодорожных переездов по Чамзинскому муниципальному району от 20.05.2010 г.
Указанные нарушения не оспариваются и представителем администрации <адрес>.
Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации <адрес> по непроведению ремонта дорог и неустановке дорожных знаков в <адрес>
Обязать администрацию <адрес> организовать планировку обочин, отсыпку повреждений, просадок и застоя воды на объездной автодороге <данные изъяты>; организовать установку дорожных знаков «Уступить дорогу» на выезде от домов №, №, № по направлению объездной автодороги; организовать ремонт тротуара к пешеходному переходу <данные изъяты> организовать капитальный ремонт дорожного полотна на <адрес>, ямочного ремонта дорожного полотна на <адрес>; организовать установку дорожных знаков 2.4 «Уступить дорогу» на выезде от домов №, № по <адрес>, на перекрестках улиц <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, на улицах <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>; организовать установку дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на <адрес>; организовать планировку обочин по <адрес>; организовать замену пришедшего в негодность дорожного знака 2.4 «Уступить дорогу» на <адрес>; организовать ремонт дорожного полотна на <адрес>, Ленина; организовать установку дорожных знаков «Искусственные неровности» на <адрес>; произвести асфальтирование въезда на территорию рынка <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток.
Судья О.В. Юркина