РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-151/2011
г.п. Чамзинка Республика Мордовия 01 апреля 2011 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.,
при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В.,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия Кузенковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГона обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с предоставлением всех необходимых документов для принятия соответствующего решения.
ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ № в удовлетворении заявления, то есть в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, было отказано. В решении об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии указано, что ее специальный трудовой стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 23 года 9 месяцев 20дней.
С указанным периодом специального трудового стажа она не согласна и считает, что в указанный период времени необоснованно не включены: период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Необоснован не включен также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой производились все предусмотренные законом отчисления. Она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения за назначением пенсии, т.е. педагогическая деятельность предшествовала периоду нахождения в учебных отпусках и продолжалась по окончанию учебы, что дает ей право на включение данных периодов в специальный трудовой стаж.
Абзацем 4 пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 23-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности во время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или непосредственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Поскольку ее отпуск по уходу за ребенком начался до внесения изменений в Кодекс законов о труде РСФСР, полагает, что необходимо включить в ее льготный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ включить в ее специальный стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия Кузенкова О.А. исковые требования в судебном заседании не признала по основаниям, изложенным в Решении ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в иске ФИО1 отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на пенсию в соответствии в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17 декабря 2001 г. приобретают лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО11 (Ершовой) Н.И., следует, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу временно в <данные изъяты>, в детский сад няней (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат на постоянную работу няней детсада <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем на период декретного отпуска ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена временно воспитателем на период декретного отпуска воспитателя-методиста ФИО3 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно на должность воспитателя (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем временно по срочному договору в ясли-сад <данные изъяты> <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>, в детский сад на должность воспитателя (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом я/сада № <данные изъяты> в порядке перевода по п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей д/у в <данные изъяты>, принята переводом в качестве воспитателя дошкольное учреждение <данные изъяты> <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),<данные изъяты> дошкольное учреждение <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория, 13 разряд ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из обозренного в судебном заседании отказанного пенсионного дела на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, в специальный стаж истице не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Согласно данным о страховом стаже ФИО1, представленном ответчиком, продолжительность страхового стажа составила 27 лет 8 месяцев 11 дней, продолжительность специального стажа - 23 года 09 месяцев 20 дней.
Исходя из акта документальной проверки факта льготной работы ФИО1 в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом по оценке пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления ПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ ФИО4, в присутствии заведующей ФИО5, бухгалтера ФИО6 проведена документальная проверка факта льготной работы ФИО1 в <данные изъяты>, работающей в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Были проверены книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, лицевые счета по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тарификационные списки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В книгах приказов имеются следующие приказы: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о передаче детского сада <данные изъяты>, находящегося в ведомстве <данные изъяты> на баланс районного отдела образования <адрес>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о разрешении приступить к работе после декретного отпуска ФИО1, воспитателю детского сада с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о предоставлении ФИО1, воспитателю, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Других приказов по детскому саду на ФИО1 не обнаружено. По лицевым счетам ФИО1 значится за все периоды с должности воспитателя. Начисление заработной платы производилось за полные отработанные месяцы. Лицевые счета по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ для проверки не представлены. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает с полной педагогической нагрузкой, установленной за ставку заработной платы воспитателя, что подтверждается тарификационными списками, утвержденными заведующей детским садом.
Как следует из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления ПФР в городском округе <адрес> ФИО7 в присутствии зав. Отделом справочно-информационной службы ЦГА по РМ ФИО8 проведена проверка факта работы ФИО1 в детском саде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Были проверены книги приказов по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы. В книгах приказов имеются приказы: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ §8 - о принятии на работу ФИО1 в детский сад на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ - о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы воспитателю детского сада ФИО1 сроком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказа об увольнении ФИО1 в книгах приказов не обнаружено. Других приказов в книгах приказов не обнаружено. В лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (должность не указана). Заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью за все дни.
Исходя из справки, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работала постоянно и полный рабочий день воспитателем Ясли-сада № <данные изъяты> Трест площадки <данные изъяты>. Трест площадка <данные изъяты> реорганизована с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приказ №-ка от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией структурного <данные изъяты> передано на баланс <данные изъяты> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседанием Совета директоров <данные изъяты>. ФИО1 работала воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ № -к от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставлялись отпуска: без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск по уходу за ребенком не представлялся.
Как следует из акта проверки факта льготной работы ФИО1 в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом по оценке пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления ПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ ФИО4, в присутствии заведующей Чамзинским ОМВА документов ФИО9 проведена документальная проверка факта льготной работы ФИО1 в <данные изъяты> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Были проверены книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ В книгах приказов имеются приказы следующего содержания: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ §7 о принятии ФИО1 на работу на должность воспитателя временно на время декретного отпуска ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ §4 - об увольнении ФИО1 с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Других приказов не обнаружено. По лицевым счетам ФИО1 значится: ДД.ММ.ГГГГ: - воспитатель, сентябрь - отработано <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, октябрь - отработано <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, ноябрь - отработано <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, декабрь - отработано <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ: - воспитатель, в январе отработан <данные изъяты>, начислено <данные изъяты>.
Согласно Диплому ЗТ-I №, выданному Зубово-Полянским педагогическим училищем Мордовской АССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности «Дошкольное воспитание», и ей присвоена квалификация «воспитатель детского сада».
Согласно свидетельству о заключении брака I -ЖК №, выданному Комсомольским поссоветом Чамзинского района Мордовской АССР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1
Согласно свидетельству о рождении ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: ФИО11 и ФИО1.
В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.
В главе 26 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
Ст.ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, являются разновидностью дополнительного отпуска и подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности, в соответствии с пунктами 4.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
Положения ранее действовавшего трудового законодательства, в частности, ст.ст. 68, 196, 198 КЗоТ РСФСР, предусматривали предоставление отпусков в связи с обучением в высших образовательных учреждениях, с сохранением места работы, должности и заработной платы.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397, Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, действовавшее до 1 ноября 1999 года, также не предусматривали ограничения по включению в специальный педагогический стаж периодов нахождения в ученических отпусках.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось, что в период нахождения истицы ФИО1 в ученических отпусках за ней сохранялся средний заработок, из которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
В связи с изложенным, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно статье 187 трудового Кодекса Российской Федерации (статья 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В связи с этим, суд считает, что период нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть зачтен истице в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Суд также считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж по следующим основаниям.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т. е. до 6 октября 1992 г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у ФИО1 начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15,ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться
властями и будет реализовано, то вышеуказанный период подлежит включению в стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию.
Из пояснений в судебном заседании свидетеля ФИО13 следует, что она в настоящее время исполняет обязанности заведующей <данные изъяты>. В данном учреждении она работает длительное время, и хорошо помнит, как истица ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком в ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в книге приказов нет приказа о предоставлении ей данного отпуска. ДД.ММ.ГГГГ, не использовав полностью отпуск по уходу за ребенком, ФИО11 вышла на работу в то же детское учреждение <данные изъяты>
В соответствии со статьей 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия, часть трудовой пенсии назначается со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истица имела достаточный специальный стаж с учетом включения вышеуказанных спорных периодов, следовательно, у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2002 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, заявленные истицей требования подлежат удовлетворению.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым признать Решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периода нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истицы и назначить пенсию по вышеуказанным основаниям с момента обращения к ответчику с заявлением, так как у истицы на момент обращения за назначением пенсии имелся необходимый специальный стаж для назначения пенсии.
Требований о возврате государственной пошлины истицей не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Г.И. Сорокина