о признании незаконным бездействия по своевременной очистке дорог



                                                                                               Дело № 2-148/2011 год

                                                          РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

    г.п. Чамзинка, Республика Мордовия                             11 марта 2011 года

    Чамзинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Клянчиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой О.А.,

с участием помощника прокурора Чамзинского района     Ивашкина В.П.,

представителя администрации Пичеурского сельского поселения Бурюкиной И.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия по своевременной очистке дорог,

                                                       УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с указанным выше заявлением к администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, обосновывая свои требования тем, что проведенной прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОВД по Чамзинскому муниципальному району проверкой состояния дорог сельского поселения установлено, что на дорогах <адрес> имеется снежный накат, обработка песчано-солевой смесью, уборка и вывоз снега не осуществляется.     

       В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Пичеурского сельского поселения, к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Согласно положений ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность-деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги-комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

         В соответствии со статьей 5 указанного Закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.

         Согласно статьям 13 и 34 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Статьей 17 указанного Закона определено, что классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

    Согласно п. 13 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 Г. №160, в состав работ по зимнему содержанию входят:- механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин;

- погрузка и вывоз снега;

- распределение противогололедных материалов;

- регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, берм дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов;

- борьба с неледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений.

    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

    Наличие снежного наката, снежных заносов на дорогах поселения создает невозможность доступа аварийно-спасательных служб, пожарных и медицинских служб к жилым и административным зданиям, может повлечь причинение материального ущерба, нанести вред здоровью граждан, повлечь человеческие жертвы, а также привести к дорожно-транспортным происшествиям, авариям.

    Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Пичеурского сельского поселения по содержанию дорог на территории поселения в зимнее время; обязать администрацию данного поселения принять меры к надлежащему содержанию дорог, произвести их обработку песчано-солевой смесью, организовать и провести уборку и вывоз снега с дорог на территории с Пичеуры.

       В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. поддержал требования, указанные в заявлении.

      Представитель администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия Бурюкина И.И. в судебном заседании заявление прокурора признала.

      Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

     Сторонам последствия признания иска разъяснены и понятны.

     В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с администрации Пичеурского сельского поселения подлежит взысканию в бюджет Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

     Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

     Признать незаконным бездействие администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по содержанию дорог на территории поселения в зимнее время.

      Обязать администрацию Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия принять меры к надлежащему содержанию дорог, произвести их обработку песчано-солевой смесью, организовать и провести уборку и вывоз снега с дорог на территории <адрес>.

      Взыскать с администрации Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

      Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

                 Судья                                                                                           Л.В. Клянчина