о включении периодов работы в специальный стаж



                                                                                                Дело № 2-155/2011                                          

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      Г.п. Чамзинка Республики Мордовия                                        6 апреля 2011 г.

     Чамзинский районный суд Республики Мордовия в лице судьи

Баклановой Т.Н.

при секретаре Терентьевой О.А.

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, отмене решения в части отказа в назначении пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости,

                                                           у с т а н о в и л :

      ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении указанных периодов в специальный педагогический стаж, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда- назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указала, что занималась более 25 лет педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях образования. На момент ее обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный педагогический стаж превышал требуемые 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия 25-летнего стажа. В ее специальный стаж не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации. Данное решение пенсионного органа считала незаконным, подлежащим отмене. Указала, что в периоды ее обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность, средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

      В ходе судебного разбирательства ФИО1 поддержала рассматриваемый иск по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила также,что для нее как преподавателя повышение квалификации необходимо в связи с изменениями в системе образования, освоением новых образовательных программ.

      Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия Павлова Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила отказать в удовлетворении иска ФИО1

      Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит рассматриваемый иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

      Согласно подпункту 10 части 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

    Как следует из обозренного в судебном заседании отказного пенсионного дела ФИО1, она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

     Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Не засчитаны в специальный стаж истицы периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы.

      Суд находит решение ответчика незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов обучения на курсах повышения квалификации.

      Как следует из трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя математики, физики в <данные изъяты> (Приказ РОНО 82-К от 21 августа 1985 г.), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ № 140 от 14 августа 1988 г.), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя математики в <данные изъяты> среднюю школу (Приказ № 322 от 29 августа 1988 г. по Октябрьскому РОНО), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> среднюю школу (Приказ № 24 от 25 января 1989 г. по Октябрьскому РОНО), ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (Приказ № 192 от 20 июля 1989 г. по Октябрьскому РОНО), ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем математики и физики в <данные изъяты> среднюю школу (Приказ № 67 по Чамзинскому РОНО от 14 августа 1989 г.), ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на период декретного отпуска основного работника на 0,5 ставки заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем математики в <данные изъяты> среднюю школу (Приказ № 185 по Чамзинскому РОНО от 17 октября 1991 г.), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и оставлена в должности учителя математики <данные изъяты> средней школы (Приказ № 74 по Чамзинскому РОО от 20 августа 1993 г.); ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки заместителем директора по учебно-воспитательной работе, за ней оставлены часы математики (Приказ № 18 от 31 августа 1998 г. по Чамзинскому РОО). Постановлением Главы Чамзинского района № 32 от 22 января 1999 г. Образовательное учреждение «<данные изъяты> школа среднего (полного) общего образования» переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

Исходя из решения ответчика, актов проверки, проведенной ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась в командировки на основании приказов работодателя.

Приказом по Чамзинскому РОНО № 64 от 31 октября 2006 г. на курсы повышения квалификации в МРИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирована учительница математики МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

Как следует из приказа № 8 от 04 декабря 2002 г. по Чамзинскому РОО на курсы повышения квалификации учителей в Мордовский институт образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирована учитель математики ФИО1

Приказом № 25 по Чамзинскому РОО от 19 февраля 2001 г. на курсы повышения квалификации в <адрес> РИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирована заместитель директора по учебно-воспитательной работе <данные изъяты> средней школы ФИО1

Приказом № 22 по Чамзинскому РОО от 15 августа 1991 г. на курсы учителей математики в ИУУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командирована ФИО1

Исходя из свидетельства о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошла обучение на курсах повышения квалификации по специальности «Управление школой» в <данные изъяты> институте повышения квалификации работников образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошла обучение на курсах повышения квалификации по специальности «Учитель математики» в <данные изъяты> институте образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о повышении квалификации.

Как следует из удостоверения, выданного ГОУ «<данные изъяты> институт образования», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации по программе «Обновления содержания образования по математике».

Согласно удостоверению, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> институтом усовершенствования учителей, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации по программе «Игровые моменты на уроках математики».

       В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 16 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица повышала свой образовательный уровень, получала информацию о новых программах обучения детей, данные о новых формах и методах работы. Направлялась она на данные курсы по инициативе администрации учреждения, для нее, как педагога, повышение квалификации являлось обязательным требованием. В данные периоды она получала средний заработок, за нее производились отчисления в пенсионный фонд. Исходя из этого, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истицы.

    Таким образом, суд признает незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов обучения на курсах повышения квалификации, включает указанные периоды в специальный педагогический стаж истицы.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия, часть трудовой пенсии назначается со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, у истицы имелся требуемой продолжительности специальный стаж с учетом включения в него оспариваемых периодов. Следовательно, к моменту обращения за назначением пенсии она имела право на ее назначение и получение. Исходя из этого, судом принимается решение о возложении обязанности на ответчика - назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

      Поскольку истица просила не взыскивать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче в суд искового заявления, судом не разрешался вопрос о распределении судебных расходов.

      Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            р е ш и л :

Иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия № 121 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный Суд Республики Мордовия.

                      Судья                                            Т.Н.Бакланова