РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 2 - 347/2011 г.п. Чамзинка Республики Мордовия 21 июля 2011 года Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И. при секретаре судебного заседания Ивашкиной О.В., с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкина В.П. Главы Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не обеспечению первичных мер пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чамзинского района Республики Мордовия в ходе проведения проверки соблюдения администрациями муниципальных образований Чамзинского района Республики Мордовия законодательства о пожарной безопасности, выявлены нарушения указанного законодательства, допущенные администрацией Отрадненского сельского поселения. На территории Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия расположено 2 населенных пункта: <адрес> с числом жителей <данные изъяты>, <адрес> с числом жителей <данные изъяты>. В <адрес> и <адрес> для забора воды имеются искусственные водоисточники (пруды). В нарушение п.94 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (далее - Правила пожарной безопасности) к указанным водоисточникам не устроены подъезды с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. В нарушение п.90 Правил пожарной безопасности в <адрес> и <адрес> не установлены указатели с указанием расстояния до водоисточника. В нарушение п.114 Правил пожарной безопасности на территории поселения не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Непринятие предусмотренных нормативными правовыми актами мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения создает угрозу жизни и здоровью проживающего на территории поселения населения, а также имуществу граждан и юридических лиц, в т.ч. находящемуся в муниципальной собственности. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд с указанным заявлением. В связи с изложенным прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит признать незаконным бездействие администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Отрадненского сельского поселения, а именно: по непринятию мер по устройству подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарной автомобилей и забора воды в любое время года к водоемам, расположенным на территории <адрес> и <адрес>, к установлению у водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующих указателей, к установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, понудить администрацию Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия принять меры к устройству подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водоемам, расположенным на территории <адрес> и <адрес>, к установлению у водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующих указателей (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), к установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ивашкин В.П. требования, изложенные в заявлении, поддержал. Глава Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебном заседании требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала полностью. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что нарушение пожарных правил и норм создает угрозу жизни и здоровью проживающего на территории поселения населения, а также имуществу граждан и юридических лиц, в том числе находящемуся в муниципальной собственности, круг которых нельзя индивидуализировать, обращаясь в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с требованием о признании незаконным бездействия Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия прокурор действовал в соответствии с вышеуказанной нормой Закона. В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст.19 Федерального закона № 69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесено, в частности: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось главой Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 на территории поселения требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются, а именно: не имеется подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водоемам, расположенным на территории <адрес> и <адрес>, кроме того, не установлены указатели с указанием расстояния до водоисточника, не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не обеспечению первичных мер пожарной безопасности и обязать выполнить требования законодательства о пожарной безопасности: принять меры к устройству подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водоемам, расположенным на территории <адрес> и <адрес>, к установлению у водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующих указателей, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), к установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по не обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Обязать Администрацию Отрадненского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия принять меры к устройству подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарной автомобилей и забора воды в любое время года к водоемам, расположенным на территории <адрес> и <адрес>; к установлению у водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующих указателей, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), к установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: Г.И. Сорокина