Дело№2-235/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г.п. Чамзинка Республики Мордовия 2 июня 201 1 г. Чамзинский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Баклановой Т.Н. при секретаре Трямкиной Е.С. с участием истицы ФИО1 представителя ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене решения в части отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда о признании незаконным решения об отказе в назначении ей пенсии по старости, отказе во включении в ее специальный стаж периода работы старшей медицинской сестрой детского учреждения, периода обучения на курсах повышения квалификации, включении указанных периодов в ее специальный стаж, возложении обязанности на пенсионный орган -назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда России с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии но старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в течение 25 лет. Ею были представлены все необходимые документы для принятия решения о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решения №, которым отказано в назначении ей пенсии по мотиву отсутствия у нее требуемой продолжительности специального стажа. В ее специальный стаж пенсионным органом не были засчитаны период ее работы в качестве старшей медицинской сестры детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанное решение считала незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение по старости. Указала, что учреждение, в котором она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно называлось дошкольным учреждением. В действительности этот вид учреждения по характеру его деятельности был детским садом. Работа медицинских сестер детских садов до ДД.ММ.ГГГГ включалась в специальный медицинский стаж для назначения пенсии. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем. Обучение на этих курсах было для нее обязательным в связи с исполнением обязанностей медсестры по массажу. В ходе судебного разбирательства истица ФИО1 поддержала рассматриваемый иск по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила свои требования. Просила также признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, которым пересчитан ее специальный стаж и уменьшен до <данные изъяты>. Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2 рассматриваемый иск не признала по тем основаниям, что законодательством прямо не предусмотрена возможность включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж медицинских работников; Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, не содержит такого учреждения, как дошкольное учреждение. Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск ФИО1 обоснованным, подлежащим удовлетворению. Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подпункт) 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены больницы всех наименований, разделом «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрены медицинские сестры, медицинские сестры по массажу. Согласно пункту 5 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением: а) лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. В период работы истицы старшей медсестрой дошкольного учреждения «Ручеек» действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. за № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. Как следует из заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Чамзинскому муниципальному району с заявлением о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение №, которым засчитаны в специальный стаж истицы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу в МУЗ Комсомольская центральная районная больница Чамзинского муниципального района. Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж истицы период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности старшей медсестры дошкольного учреждения «Ручеек» треста «Мордовсельстрой», так как дошкольное учреждение не предусмотрено Списком, не включен также санитарный день -ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, специальный стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты>. ГУ -Учреждение Пенсионного фонда РФ в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, которым пересчитан специальный стаж истицы. По мнению ответчика, специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составил <данные изъяты>. Исходя из трудовой книжки ФИО1, она имеет среднее специальное образование, по специальности медсестра. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве воспитателя - медсестры детского учреждения «Ручеек» треста «Мордовсельстрой». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу палатной медсестрой терапевтического отделения Репьевской больницы. ДД.ММ.ГГГГ Репьевская больница реорганизована в терапевтическое отделение Комсомольской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в связи с сокращением численности работников. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу временно в Комсомольскую ЦРБ медицинской сестрой по массажу Чамзинской поликлиники. ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно медицинской сестрой по массажу. Судом установлено, что запись в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке истицы о приеме на работу на должность старшей медсестры дошкольного учреждения «Ручеек» ошибочна. Фактически истица была принята на работу и работала в яслях-саду «Ручеек» в должности старшей медицинской сестры. Согласно Типовым штатам яслей-садов, утвержденным Приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971 г. «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» в ясельных группах яслей-садов были предусмотрены должности медицинских сестер и санитарки-няни. Судом установлено, что деятельность дошкольного учреждения «Ручеек», находившегося в <адрес>, была тождественна деятельности яслей-садов. Обязанности старшей медсестры дошкольного учреждения (именовавшегося в ряде документов яслями-садом) были тождественны обязанностям старших медицинских сестер яслей-садов. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, показавшими, что дошкольным учреждением, комбинатом их учреждение называлось из-за того, что было ведомственным, его посещало большое количество детей. По своей деятельности комбинат - не что иное, как ясли-сад. Учреждение работало по тем же программам, что и детские сады, ясли-сады. Должностные обязанности и воспитателей и медсестер были аналогичными должностным обязанностям этих же работников яслей-сада, детского сада. Из исследованных в судебном заседании лицевых счетов по начислению заработной платы по дошкольному учреждению «Ручеек» в оспариваемый период работы истицы следует, что в штате учреждения состояли те же работники, что состоят в штатах детских садов, яслей-садов. Исходя из изложенного, суд считает установленным и доказанным выполнение истицей в оспариваемый период обязанностей старшей медицинской сестры в яслях-саду «Ручеек», и включает период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вес специальный стаж. Согласно свидетельству № о повышении квалификации ФИО1 обучалась в ГОУДПО «Мордовский республиканский центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» по программе цикла усовершенствования «медицинский массаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 112 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 1 февраля 2002 г.) и статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы производятся отчисления в страховой фонд. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку в это время за истицей сохранялась средняя заработная плата по месту работы, работодателем за нее производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из объяснений истицы, для нее как медицинского работника необходимо было пройти обучение, затем подтвердить свою квалификацию с тем, чтобы получить сертификат, дающий право на занятие определенным видом медицинской деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение. При включении в специальный стаж истицы периода работы в дошкольном учреждении «Ручеек», периода обучения на курсах повышения квалификации, ее специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии превысит требуемые 25 лет. Исходя из этого, суд признает незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, периода нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы старшей медсестрой дошкольного учреждения, отказа в назначении пенсии по старости, исчисления специального стажа, включает вышеуказанные периоды (за исключением санитарного дня ДД.ММ.ГГГГ, когда истица не осуществляла медицинскую деятельность) в специальный трудовой стаж истицы и возлагает обязанность на ответчика - назначить ФИО1 пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы взыскивается государственная пошлина в размере <данные изъяты>, уплаченная при подаче в суд искового заявления. Исходя из изложенною, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск ФИО1 удовлетворить. Признать незаконными решения Государственного учреждения Управление Пенсионною фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж периодов работы в качестве старшей медсестры в дошкольном учреждении «Ручеек» Треста «Мордовсельстрой», периода обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении досрочной пенсии по старости; от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления специального стажа, отказа в назначении пенсии по старости. Включить ФИО1 в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды работы в качестве старшей медсестры в дошкольном учреждении «Ручеек» Треста «Мордовсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по 1 ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением санитарного дня ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия. Судья подпись Т.Н. Бакланова